全面解析增值电信业务icp和isp加sp再加edi许可证解析

全面解析增值电信业务icp和isp加sp再加edi许可证解析

但不知道大家有没有留意，在我国开展互联网服务，是需要许可证的，常见的就是增值电信业务经营许可证，比如ICP许可证、SP许可证、国内多方通信、EDI许可证等等。

但具体什么是ICP证？什么是EDI证？为什么需要ICP证而不是其他许可证，依据是什么？如何判断企业要办理哪种许可证？相信大多数人对此都是处于朦胧甚至懵逼状态。

一、为何需要办理增值电信业务经营许可证？《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）：第七条规定“经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。”

第八条规定“电信业务分类的具体划分在本条例所附的《电信业务分类目录》中列出。”解读：经营电信业务需要取得许可证，具体应取得何种许可证，参考《电信业务分类目录》。

二、电信业务有哪些类别？根据《电信业务分类目录（2015年版）》（备注：电信业务分类目录版本是在2000年颁发的，后面经过2次调整，分别是2001年6月第一次调整、2003年3月第二次调整，经过2008年修订而来的）我国电信业务分为基础电信业务（主要包含固定通信业务、蜂窝移动通信业务等）和增值电信业务两类。

增值电信业务又分为两类：第一类增值电信业务为基于设施和资源类的业务，第二类增值电信业务为基于公共应用平台类的业务，主要又分为六个小类，详见下图。

“增值电信业务经营许可证”即指上图中B类业务经营许可证，但根据申请的业务类型不同，该证“业务种类”上会具体注明是B类业务中的哪一类。

根据增值电信业务经营许可证中不同的业务种类，产生了目前大家习惯以字母缩写代称的ICP（Internet contentprovider）证、SP（Service Provider）证、ISP（Internet serviceprovider）证、EDI（Electronic DataInterchange）证等等。解析：企业取得“增值电信业务经营许可证”并不意味着其可从事所有的增值电信业务，而要具体看该证中核准的业务种类。

1.界定标准：《电信业务分类目录（2015年版）》第B21类“在线数据处理与交易处理业务”：在线数据处理与交易处理业务是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。

2.业务举例交易处理业务：如天猫、京东商城、淘宝、易趣、百度外卖、携程、团购、滴滴出行、众筹、P2P网络借贷、家政服务APP等。

解析：电商并非都需要EDI证。例如，美的网站在销售电器，美的并不需要取得EDI证。因为美的销售的是美的公司自有产品，属于渠道的延伸，并非为交易双方提供“在线数据处理与交易处理”服务，即并非在提供电信服务。

（2） 平台提供商只是为买卖双方提供交易平台，不直接收取买方购买商品或服务的费用，只收取平台占用费或佣金。

解析：神州专车不属于交易双方以外的独立第三方，神州专车只是单向向消费者提供信息服务，而神州专车司机以公司员工身份领取薪酬，不存在神州专车为交易双方提供“在线数据处理与交易处理”服务，即并非在提供电信服务。

滴滴、Uber作为独立于交易双方的第三方服务平台，为交易双方提供了“在线数据处理与交易处理”服务，应当取得EDI证。

（4）《关于促进互联网健康发展的指导意见》（银发[2015]221号）中将互联网分为互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托、互联网消费金融等，其中网络借贷、股权众筹融资应申请在先数据处理与交易处理业务，其余进行网站备案即可。

国内多方通信服务业务是指通过多方通信平台和公用通信网或互联网实现国内两点或多点之间实时交互式或点播式的话音、图像通信服务。国内多方通信服务业务包括国内多方电话会议服务业务、国内可视电话会议服务业务和国内互联网会议电视及图像服务业务等。

2、国内多方电话会议服务、国内可视电话会议服务只能利用公用通信网（不包括互联网）提供，且均需使用接入码号资源（制定号段，无扩展位）。国内互联网会议电视及图像服务只能利用互联网提供。

案例：会畅、全时、二六三等提供的多方电话会议服务业务和国内可视电话会议服务业务；好视通、康拓普无纸化会议系统提供的国内会议电视及图像服务等。

存储转发类业务是指利用存储转发机制为用户提供信息发送的业务。存储转发类业务包括语音信箱、电子邮件、传真存储转发等业务。

呼叫中心业务是指受企事业单位委托，利用与公用通信网或互联网连接的呼叫中心系统和数据库技术，经过信息采集、加工、存储等建立信息库，通过公众通信网络向用户提供有关该企事业单位的业务咨询、信息咨询和数据查询等服务。呼叫中心业务包括国内呼叫中心业务和离岸呼叫中心业务。

信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设，通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。信息服务的类型按照信息组织、传递等技术服务方式，主要包括信息发布平台和递送服务、信息搜索查询服务、信息社区平台服务、信息即时交互服务、信息保护和处理服务等。

（1）信息发布平台和递送服务：指建立信息平台，为其他单位或个人用户发布文本、图片、音视频、应用软件等信息提供平台的服务。平台提供者可根据单位或个人用户需要向用户指定的终端、电子邮箱等递送、分发文本、图片、音视频、应用软件等信息。

特别注意：是否在线支付不作为业务判断原则。解析：所谓P2P视频，常见的商业模式就是直播，直播平台需要取得ICP证！

（2）信息搜索查询服务：通过公用通信网或互联网，采取信息收集与检索、数据组织与存储、分类索引、整理排序等方式，为用户提供网页信息、文本、图片、音视频等信息检索查询服务。

案例：百度、搜狗搜索等。特别注意：某网站或某APP平台的内部搜索功能，或仅提供单一垂直领域和本地化搜搜那个功能不属于此业务范畴。

（3）信息社区平台服务：在公用通信网或互联网上建立具有社会化特征的网络活动平台，可供注册或群聚用户同步或异步进行在线文本、图片、音视频交流的信息交互平台。

（4）信息即时交互服务：利用公用通信网或互联网，并通过运行在计算机、智能终端等的客户端软件、浏览器等，为用户提供即时发送和接收消息（包括文本、图片、音视频）、文件等信息的服务。

信息即时交互服务包括即时通信、交互式语音服务（IVR），以及基于互联网的端到端双向实时话音业务（含视频话音业务）。案例：QQ、微信、来往、陌陌等。

（5）信息保护和处理服务：利用公用通信网或互联网，通过建设公共服务平台以及运行在计算机、智能终端等的客户端软件，面向用户提供终端病毒查询、删除，终端信息内容保护、加工处理以及垃圾信息拦截、免打扰等服务。”

（1） 许可证的表述区别直观的感受是ICP证的业务种类表述会注明“互联网信息服务”，SP证的业务种类表述会注明“不含互联网信息服务”。

注1：SP是英文ServiceProvider的缩写，中文翻译为服务提供商，通常是指在移动网内运营增值业务的社会合作单位。

它们建立与移动网络建立相连的服务平台，为手机用户提供一系列信息服务，如：娱乐、游戏、短信、彩信、WAP、彩铃、铃声下载、定位等等。

注2：《电信业务分类目录（2003年版）》尚有“移动网”的表述，以前申请的SP证上可能表述“于移动网信息业务”。）