1.《商业特许经营备案管理条例》（国务院2007年第485号令）第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
2.《商业特许经营备案管理办法》（商务部2011年第5号令）第三条国务院商务主管部门及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
3.《商务部关于委托省级商务主管部门开展商业特许经营备案工作的通知》（商商贸发〔2009〕186号）规定：自2009年5月1日起，跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营活动的内资和外商投资企业，应到企业住所地所在的省级商务主管部门办理备案手续。境外特许人仍到商务部办理备案手续。
受理责任：
收到申请后，及时做出是否受理的决定：申请材料不全或不符合法定要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容。2、审查责任：对再生资源回收经营者备案的材料进行审查，是否符合备案条件。3、备案责任：对符合规定要求的予以备案，对不符合规定要求的，不予备案并书面说明理由。4、事后监管责任：加强商业特许经营者的监督管理，规范企业经营行为。5、法律法规规章规定应履行的其他责任。