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上海卓鹰分享:
进境动植物检疫海关审单要点之生物材料及其制品
(一)HS编码范围
3001200010、3001909010、3001909099、3002100011、3002100012、3002100013、3002100014、3002100015、3002100016、3002100017、3002100090、3002903010、3002903090、3002904010、3002904090、3002909019、3002909091、3002909099。
(二)规范性文件依据
1.《质检总局关于推广京津冀沪进境生物材料试点及开展新一轮试点的公告》(质检总局2017年第 94号)。
2.《关于做好进境动物源性生物材料及制品检验检疫工作的通知》(国质检动函〔2011〕2号)。
3.《质检总局关于推广贸易试验区新一批改革试点的公告》(质检总局2016年第120号)。
(三)所需单证要点
对进境生物材料实施四级风险分类。根据动植物检疫风险等级不同,分别采取检疫准入、检疫审批、证书、安全声明等审单要求。“进境生物材料风险级别及审单要求。
(四)审单要点
1.进境生物材料进境动植物检疫许可证”凡符一发货人、同一人、同一输出/地区、同一品种的,许可证允许分批核销(特许审批物及实验动物除外)。
2.进境SPF级及以上级别实验鼠遗传按照生物材料,进境时须随附输出/地区检疫证书。
3.对于检测抗原等生物活性的商品化体外诊断试剂,免于提供国外检疫证书,进境时随附境外提供者出具的安全声明及国外允许销售证明。
4.来自商品化细胞库(ATCC、NVSL、DZ、ECACC、KCLB、JCRB、RIKEN)的动物传代细胞系为四级风险进行,免于提供国外检疫证书,进境时随附境外提供者出具的安全声明。
5.进口基中动物源性成分不高于5%的,口岸凭境外生产商出具的安全声明核放。
6.科研用途进境一级风险产品,应提供部级及以上单位出具的有效科研用途证明材料。进口《动物病原微生物分类名录》(农业部令2005年第53号)中的、二类动物病原微生物的,还应提供“高致病性动物病原微生物实验室书”和从事高致病性动物病原微生物实验活动的批准文件。
7.含微量(含量≤5%)动植物源性成分的琼脂基、蛋白胨基,免于核查输出或地区动植物检疫证书,需提供该类产品境外生产商的产品说明书或境外输出单位出具的安全声明。
8.含微量(含量≤5%)动物源性成分用于体外检测的商品化试剂盒,免于核查输出或地区动植物检疫证书,需提供该类产品商品化试剂盒在境外市场销售使用的证明和产品说明书。
9.经化学变性处理的科研用动物组织、,以及科研用工业,免于核查输出或地区动植物检疫证书,需提供该类产品境外输出单位出具的化学变性处理的工艺说明和进口使用单位的安全承诺书。
10.来自商品化细胞库(包括:ATCC、NVSL、DZ、ECACC、KCLB、JCRB、RIKEN)的传代细胞系,免于核查输出或地区动植物检疫证书,需提供该类产品境外输出单位出具的安全声明(包括描述传代细胞的来源和细胞冻存液的成分)。
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出口仓库相关政策及要求:
01许可
存入出口仓库的出口货物,属于许可证的,货主应当按照规定的要求提交许可。
02出口关税
出口货物若按规定须缴纳出口关税的,货主应缴纳相应税款。
03退税
货物进入出口仓库时不予退税,只有货物实际离境后,海关才办理出口货物退税证明手续。货物流转涉及出口退税的,按照有关规定办理。但也存在两个例外:“入仓退税”政策的出口仓库,货物入库即可退税;对航行船舶加注税号为“27101922”燃料油实行退税,只要是出口仓库即可该优惠政策。
04流通性增值服务
存入出口仓库的货物不得进行实质性加工。但经主管海关同意,可以在仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、加刷码、刷贴标志、打膜、改换包装等流通性增值服务。对在出口仓库内开展流通性增值服务所需的国内设备、材料,经主管海关同意后方可运入仓库,海关对此实行登记。
05保税货物流转
出口仓库与海关特殊区域、保税场所之间的保税货物流转,应当符合海关要求,并经主管海关同意后,按照规定办理相关手续。具体要求如下:对转入出口仓库的货物,符合存储货物的要求;出口配送型仓库若为拼装出口货物而进口货物,即为改换货物包装而进口的包装物料,不允许保税流转,也不得在国内销售;涉及出口退税的,按照有关规定办理。
06集中报关
集中报关又被称作“分送集报”,即经主管海关批准,对入仓批量少、批次的货物,可以办理集中报关手续。每批次货物入仓时,企业必须向主管海关申请,货物属于许可的,需提交相关许可。集中报关的期限不得超过1个月,且不得跨年度办理。
07自行或转关运输
在通关一体化下,企业可以自行运输有关货物。对符合公告2017年第48号要求的,企业可以申请按照转关运输业务的相关规定办理手续。
08货物存储期限
出口仓库所存货物存储期限为6个月。货物存储期满前,仓库经营企业应当通知发货人办理货物出仓手续。对于需要延期的,发货人应在货物储存期满10日前向海关提交延期申请,海关下库核查后决定是否延期,但延期不得超过6个月。货物超出规定的存储期限未申请延期或海关不批准延期申请的,企业应办理超物的出仓离境、退仓、征税、销毁等手续。
09货物更换
对已存入出口仓库因等原因要求更换的货物,企业申请并提交相关检验报告等材料,经主管海关批准后,可以更换货物。被更换货物出仓前,更换货物应当先行入仓,并与原货物的商品编码、品名、规格型号、数量和价值相同。
10月报及盘库
经营企业每月向主管海关报送上月仓库货物的进、出、转、存、退等情况。海关每年会对出口仓库进行一次或多次盘查,核实实际库存及有无异常经营情况。