上海海运进口二手木工机械机电证办理要求一站式旧设备进口供应链

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上海卓鹰分享：
海关“两段准入”相关提示“两段准入”是什么?
“两段准入”是指以进口货物准予提离进境地口岸海关作业场所（含场地）为界，分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入销售或使用”两类作业（分别简称“段”“第二段”）的海关。包括海关转场检查、附条件提离、合并检查等情形。
———具体来说———
海关在进境地口岸海关、目的地海关分两段对进口货物实施准入，完成相应作业后，企业凭海关通知准予将货物提离口岸进入关境、对货物实施销售或使用等处置，分为准予进入关境和准予进入市场。
准予进入关境（即段）：是指进口货物完成必要的口岸检查，凭海关通知准予提离进境地口岸海关区。符合条件的进口货物包括以下4类：
1.无海关检查要求的；
2.仅有海关口岸检查要求且已完成口岸检查的。其中，进境地口岸海关区内不具备检查条件的，人可向海关申请在区外具备检查条件的特定场所或场地实施转场检查；
3.仅有海关目的地检查要求的；
4.既有海关口岸检查又有目的地检查要求，已完成口岸检查，或经进口人或其代理人申请在进境地口岸合并实施且已完成相关检查的。
准予进入市场（即第二段）：是指进口货物准予从口岸提离后，由企业自行运输和存放，凭海关放行通知准予销售或使用。符合条件的进口货物包括以下3种情形：
1.有海关目的地检查要求的，海关已完成检查；
2.属于的，海关已核销相关；
3.需进行合格评定的，海关已完成合格评定程序。
以从郑州入境的一批新鲜柚子为例。
11月3日，郑州海关开始正式启动“两段准入”信息化试点，在当天申报的货物中有批来自泰国的鲜柚子。
进口企业在申报时勾选“附条件提离申请”，后被命中需取样送检。企业在海关取样后，将货物附条件提离至存储地。11月5日，接收到技术中心反馈的未检出异常的信息回执后，郑州海关打印《入境货物检验检疫证明单》，该批柚子可流入销售。
不论是对海关，还是对企业，“两段准入”作业改革都是工作中的一道加减法.

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机电产品的定义：机电产品是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性能的生产设备和生活用机具。一般包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

那么什么是二手设备？

（一）已经使用（不含使用前、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；

（二）未经使用，超过保证期（非保修期）的；

（三）未经使用，存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；

（四）新旧部件混装的；

（五）经过翻新的。

进口旧机电产品的申报流程:

（一）进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码，对照查阅相关文件，确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

列入、公告2018年第106号中《禁止进口的旧机电产品目录》的，属禁止进口产品，海关不受理申报。

（二）如进口货物已列入原质检总局公告2014年第145号《进口旧机电产品检验措施清单》中《措施表2》的，则应在入境前

，在起运地或中转地实施装运前检验，取得装运前证书后方可起运。

列入《进口旧机电产品检验措施清单》中《措施表2》，需实施装运前检验的，企业向海关申报时应提交《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。

（三）旧机电设备到港后，凭装运前检验证书（列入《措施表2》的旧机电产品）向主管海关申报，海关按要求实施到货检验。

（四）未列入《进口旧机电产品检验措施清单》的，企业提交《进口旧机电产品声明》向主管海关申报。

（五）进口列入《进口旧机电产品检验措施清单》中《措施表2》的，且属于“出口维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内结转复进口”情形之一的，企业应提交《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》，声明中的产品信息应与申报资料相符。

进口旧机电海关方面：

一.进口旧机电装运前检验:

旧机电产品装运前检验是指针对价值较高、涉及人身财产安全、健康、保护项目的高风险旧机电产品而实施的检验。

装运前检验由海关或者装运前检验机构依照我国法律法规和技术规范的强制性要求对旧机电产品进行检验，并出具检验证书。

装运前检验内容包括：对安全、卫生、健康、保护、防止欺诈、能源消耗等项目作出初步评价；核查产品品名、数量、规格（型号）、新旧、残损情况是否与、等贸易文件所列相符；是否包括、夹带禁止进口货物。

二.进口旧机电口岸查验:

进口旧机电产品口岸查验，是指口岸海关为确定进口旧机电产品人申报的单证及内容是否与进口旧机电产品的真实安全情况相符，依法对进口旧机电产品在入境口岸进行的检查。

查验内容包括：单货、货证是否相符；数量、标签是否符合要求；是否夹带其他禁止进口货物；必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

三.进口旧机电目的地检验:

目的地检验是指旧机电产品入境后，由海关依据我国法律法规和技术规范（）要求，对进口旧机电产品进行一致性核查以及合格评定。

目的地检验内容包括：一致性核查，安全、卫生、健康、保护（含能源效率）等项目检验。

目的地检验：海关可选取确认装运前检验机构检验结果、现场检验、核查收用货单位自我声明等进行检验。

检验出证：经检验合格的，由海关出具《入境货物检验检疫证明》准予销售或使用；经检验，涉及安全、卫生、保护项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》，责令人销毁或者退运；其他项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》并告知人在海关的下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。

进口旧机电口岸查验内容都有哪些？

（一）申报制冷剂为非氯氟烃的进口旧机电产品是否属实；

（二）是否夹带其它禁止进口货物；

（三）必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

进口旧机电目的地检验内容都有哪些？

一致性核查：

1.核查产品外观及包装；

2.核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等；

3.对进口旧机电产品的实际用途实施抽查。

安全项目检验：

1.检查产品表面缺陷、安全标识和警告标记；

2.检查产品在静止状态下的电气安全和机械安全；

3.检验产品在运行状态下的电气安全和机械安全，以及设备运行的可靠性和性。

卫生、保护（含能源效率）项目检验：

1.检查产品卫生状况；

2.检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合；

3.检验产品是否符合我国能源效率有关限定。

进口旧机电其他注意事项

1.禁止将《禁止进口的旧机电产品目录》内的产品申报进口或伪报为目录外的产品进口。

2.我国已明令禁止进口固体，防止将废机电作为旧机电申报进口。

3.防止将旧机电产品申报为新机电产品进口。旧机电产品进口时，品名须标明“旧”或“二手”，标记码及备注须注明“旧机电产品”。

4.防止将应申领许可证的重点旧机电产品伪报为无须许可证的一般旧机电产品进口；防止旧机电产品无证到货。

5.防止未经海关检验合格并允许使用，擅自将设备开箱解封、调试使用的情况发生。

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海关对境外进入综合保税区的食品“抽样后即放行”如何实施？
按照《关于境外进入综合保税区食品检验放行有关事项的公告》（公告〔2019〕29号）要求，综合保税区内进口的食品，需要进入境内的，可在综合保税区进行合格评定，分批放行。凡需要进行实验室检测的，可在以下条件的基础上抽样后即予以放行：一、进口商承诺进口食品符合我国食品和相关检验要求（包括包装要求和储存、运输温度要求等）；二、进口商已建立完善的食品进口记录和销售记录制度并严格执行。经实验室检测发现安全卫生项目不合格的，进口商应按照《食品安全法》的规定采取召回措施，并承担相应的法律责任。
海关对综合保税区内保税货物租赁业务如何？境内区外承租企业租赁保税货物到期后，应该如何办理手续？
为支持企业在综合保税区发展租赁业务，总署下发了《关于综合保税区内开展保税货物租赁和保税交割业务的公告》（公告〔2019〕158号），根据公告要求，综合保税区内租赁企业（以下简称“租赁企业”）应当设立电子账册，如实申报租赁货物进、出、转、存等情况。租赁货物进出综合保税区时，租赁企业和承租企业应当按照现行规定向海关申报。承租企业对租赁货物的进口、租金申报纳税、续租、留购、租赁变更等相关手续应当在同一海关办理。租赁货物自进入境内（区外）之日起至租赁结束办结海关手续之日止，应当接受海关。
境内区外承租企业向租赁企业租赁保税货物到期后，可结合经营需要办理留购或退回租赁企业等相关手续：
（一）租赁进口货物需要办理留购的，承租企业应当申报进口货物报关单，对同一企业提交的同一许可项下的租赁进口货物，企业可不再重新出具许可。
（二）租赁进口货物需要退回租赁企业的，承租企业应当将租赁货物复运至综合保税区内，并按照下列要求申报：
1．原申报为“租赁贸易”（代码“1523”）的租赁进口货物，期满复运至综合保税区时，申报为“退运货物”（代码“4561”）；
2．原申报为“租赁不满一年”（代码“1500”）的租赁进口货物，期满复运至综合保税区时，申报为“租赁不满一年”（代码“1500”）；