上海外资申请增值电信业务许可证

　　一、介绍下增值电信业务的概念（这个大家百度下《电信业务分类目录》）

　　增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供附加的电信与信息服务业务，有时也称之为增强型业务。其实现的价值使原有基础网路的经济效益或功能价值增高。从业务分类上，它对应于基础电信业务。增值电信业务的主要特征是面向社会提供信息服务。

　　二、我们再来看下外资申请增值电信业务的相关法律法规吧

　　外商投资增值电信业务相关的主要法律法规为《网络安全法》（2017年6月1日实施）、《电信业务经营许可管理办法》（2017年7月3日修订，2017年9月1日实施）、《电信条例》（2016年2月6日修订并实施）、《外商投资电信企业管理规定》（2016年2月6日修订并实施）、《电信业务分类目录》（2015年12月28日修订，2016年3月1日实施）、《外商投资产业指导目录》（2017年6月28日修订，2017年7月28日实施）、《互联网信息服务管理办法》（2011年1月8日修订并实施）。

　　B25类信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设，通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。信息服务的类型按照信息组织、传递等技术服务方式，主要包括信息发布平台和递送服务（如新浪网、腾讯网）、信息搜索查询服务（如百度、搜狗）、信息社区平台服务（如微博、知乎）、信息即时交互服务（如QQ、微信）、信息保护和处理服务（如360安全卫士、腾讯电脑管家）等。

　　那么外资申请增值电信业务有什么限制和要求呢？

　　1、注册资金要求

　　根据《电信业务经营许可管理办法》规定，经营增值电信业务，在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本Zui低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本Zui低限额为1000万元人民币；

　　2、外资比例限制

　　根据《外商投资电信企业管理规定》，经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例，Zui终不得超过50%。当然大家可以参考我之前写的一篇文章《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，有些类目已经取消50%的限制了，比如EDI，Zui高外资占比可以达到

　　经营类别限制

　　根据《外商投资产业指导目录》，增值电信业务属于限制类，外资比例不超过50%，电子商务除外。2015年6月19日《工业和信息化部关于开放在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）外资股比限制的通知》规定，在线数据处理和交易处理（B21）的外资持股比例可至。互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）、互联网公众发布信息服务，属于禁止类。新闻和出版类网站不向外资开放。

　　4、外资自身资质要求

　　《外商投资电信企业管理规定》指出，经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方主要投资者应当具有经营增值电信业务的良好业绩和运营经验。

　　外商投资电信企业的外方主要投资者，是指在外方全体投资者中出资数额Zui多且占全体外方投资者出资总额的30%以上的出资者。

　　此条款否定了单纯的财务投资者进入增值电信业务领域，但其在该领域的投资业绩能否作为审核依据，审批部门可能会个案调整。

　　5、审批流程（根据《外商投资电信企业管理规定》）

　　（1）正常流程

　　跨省、自治区、直辖市范围增值电信业务的外商投资电信企业，由中方主要投资者向国务院工业和信息化主管部门提出申请并报送文件，工信部应当在90日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《外商投资经营电信业务审定意见书》。如果是省、自治区、直辖市内的增值电信业务，省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日起60日内签署意见。同意的，转报国务院工业和信息化主管部门。国务院工业和信息化主管部门应当自收到省、自治区、直辖市电信管理机构签署同意的申请文件之日起30日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《外商投资经营电信业务审定意见书》。

　　（2）前置审批（根据Zui新国务院政策已经取消了）

　　设立外商投资电信企业，按照国家有关规定，其投资项目需要经国务院发展改革部门核准的，国务院工业和信息化主管部门应当在颁发《外商投资经营电信业务审定意见书》前，将申请材料转送国务院发展改革部门核准。转送国务院发展改革部门核准的，上述审批期限可以延长30日。

　　（3）商务部备案

　　设立外商投资电信企业，属于跨省、自治区、直辖市范围增值电信业务的，应向国务院商务部送拟设立外商投资电信企业的合同、章程，属于省、自治区、直辖市范围内值电信业务的，应向省级商务厅送拟设立外商投资电信企业的合同、章程。商务部门应当自收到报送的拟设立外商投资电信企业的合同、章程之日起90日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《外商投资企业批准证书》。