相对于目前中国飞速发展的经济来说，国内许多城市的应急体系建立还很不成熟。”美国伊利诺大学终身教授田磊直言不讳。今年以来我国遭受了两次特大自然灾害，经历过这样的灾难以后，各级政府开始思考，应该如何更加有效发挥各种应急措施，以确保在自然灾害前保护老百姓的生命和财产安全。田磊教授认为，相比发达国家，我国在应急体系的建设上存在着设备、法规、资金等方面的不足。田磊称，以加拿大蒙特利尔市为例，每年冬季用于清雪的费用起码超过6000万美元，市政府还备有专业的除雪队。政府更通过养路费、燃油附加费等税收途径，支持冬季道路除雪事业的持续发展。
“政府是公共职能的执行者，关于基层应急体系的建设已经出了许多文本，付诸实施的不多，我们希望今后的救灾能够启动完备的成熟体系，在灾情面前不是凭经验办事，而是按照科学的方法和体系来运作。”昆明市副市长陈勇会后向记者表示，对于地方政府来说，如何在灾害前做好预警工作，如何储备充足的抗灾物资以及专业设备，如何快速调动各级社会力量，构建灾害应对机制和保障体制，是本次论坛上，像他一样的市长们Zui为关注的核心话题。
中联重科环卫机械分公司总经理方国浩还向记者回忆了今年年初冰灾时的情景，“我们当时把所有准备交货的扫雪车全部开到了路上，15天的时间全部都在路上。”作为本次论坛的承办方，中联重科指出，面对自然灾害，完全可以启用专业化的工程机械设备，以达到事半功倍的效果。与会的不少市长们也表示，要建立完备的政府应急体系，专业的工程机械设备是必不可少的。方国浩告诉记者，目前公司已经与美国公司展开合作，研制包括除冰车在内的多种应急工程机械的系列产品。中联重科还介绍了融资租赁在市政设施建设中的应用方案，可以缓解市政投入时的资金压力。
在昨日论坛上，中联重科提出了应对自然灾害的“三级保障体系预案”。这份社会应急预案设想认为，政府保障中心作为政府主导的第一级保障体系是指，以政府牵头所建立起来的一套“灾前预警与评估”、“应对灾害的组织与管理”、“对抗灾战略物资储备”抗击灾害的保障体系。中联重科还提出了建立应急工程救援装备体系的设想，这一设想得到了全国市长培训中心主任王忠平的认可，他认为，建立一个完善的应急工程装备体系，在灾害来临时能够在Zui短时间里救民众于水火，这是政府的责任。王忠平还指出，建立应急信息平台也十分重要，那样在救灾中就能更加迅速而准确，例如在地震中及时调动起重机设备、调及灾区周边急需物资的生产企业等。