自然人代开主要针对自由职业者，这个政策解决了部分无资格自行开具发票的税务人员经营需要必须提供发票的实际问题，
其对象为：为领取营业执照的临时经营者；不符合印制、领购发票条件的企业、单位和个体户，使用限额发票的个别业务成交额超过限额，
需要开具超限额发票者。
区别
1、经营所得不管是查账征收还是核定征收，个人所得税均由纳税人自行申报缴纳，公司支付款项时无需代扣代缴个人所得税。注意：目前只有纳税人取得的经营所得没有扣缴义务人，其余的8项所得均有扣缴义务人。也就是其余的8项所得需要支付方代扣代缴个税。
2、自然人取得劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得申请代开fa票的，在代开fa票环节不再征收个人所得税。代开fa票单位(包括税务机关和接受税务机关委托代开fa票的单位)在发票备注栏内统一注明“个人所得税由支付人依法扣缴”。
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