自然人代开是税收洼地优惠政策中的重要方式，自然人代开也叫纳税人代开，是一些不具备自开票条件的小规模纳税人和自然人等纳税人，需要到国税局申请代开，同时到地税局缴纳相关地方税费。为有效解决上述问题，税务部门相继采取了一系列举措。在自然人代开的基础上，总部经济招商即税收洼地园区为了增加税务收入，刺激当地经济的发展而出台了自然人代开的税收优惠政策，作为总部经济招商园区的先驱-上海，自然人代开优惠政策更不可能少。
近年来，总部经济招商税收优惠政策在上海发展的非常好，是企业入驻的佳选择。但企业入驻率偏高，上海的税务繁忙混乱，且上海的经济一直在我国，导致总部经济招商政策在上海逐渐的收缩，2021年上海核定征收政策的暂停，则是上海总部经济招商政策收缩的表现，上海相关部门表示核定征收政策暂定在2022年开启，我们可以看到暂定开启，很有可能将不再开启，我们企业为何等待政策的到来，而不是去使用现已有的税收优惠政策呢？
在山东自然人代开的税率低至1.4%，年开票额低于5000万，月开票额低于500万即可。
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