境外投资备案上海有哪些实际要求

　　一、发改委

　　《企业境外投资管理办法》及相关配套文件（国家发展和改革委员会令第11号，【实施
日期】2018年3月1日）

　　二、商务部

　　《境外投资管理办法》（商务部2014年第3号令，【实施日期】2014年10月6日）

　　《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》（【实施日期】2017年08月18日）

　　《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（【实施日期】2018年1月18号）

　　《对外投资备案（核准）报告实施规程》（【实施日期】2019年7月1日）

　　三、外汇管理局

　　《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号令，【实施日期】2008年08月05
日）

　　《国家外汇管理局关于发布〈境内机构直接投资外汇管理规定〉的通知》（汇发【2009
】30号）

　　《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关
问题的通知》（汇发【2014】 37号）

　　《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发【2015
】13号 ）

　　一、境外投资的定义：

　　在中华人民共和国境内依法设立的企业，通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融
企业或取得既有非金融企 业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。

　　二、境外投资的主体：境内自然人及企业

　　境内自然人通过其控制的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参
照本办法执行。境内自然 人直接对境外开展投资不适用本办法。境内自然人直接对香港、
澳门、台湾地区开展投资不适用本办法。（发改委11 号令第63条）

　　境内居民(含境内机构和境内居民个人)以投融资为目的，以其合法持有的境内企业资产
或权益，或者以其合法持 有的境外资产或权益，在境外直接设立或间接控制的境外企业…
境内居民直接或间接通过特殊目的公司对境内开展的 直接投资活动，即通过新设、并购等
方式在境内设立外商投资企业或项目(以下简称外商投资企业)，并取得所有权、 控制权、
经营管理权等权益的行为。（汇发37号文）

　　一、发改委

　　负责对境外投资项目立项审批。

　　出具项目备案通知书或核准文件。

　　二、商务部

　　负责对境外公司投资结构、投资经营范围、投资目的地是否未建交国家、是否限制类行
业等具 体对外投资事项进行审批或备案 。

　　出具企业境外投资证书。

　　三、外汇管理局

　　负责对境内企业境外投资资金汇出进行外汇登记。

　　四、银行

　　负责境内企业在境内用人民币换取外币汇出至境外层公司，或者将人民币直接汇出
至境外 层公司。