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全国城乡居民基础养老金现状与展望

2022年调整了全国城乡居民养老保险基础养老金低标准，2022年却只有19个省份（比如北京、上海、江苏、广东、浙江、山东、福建）调整了省级基础养老金低标准，还有12个省份并没有调整省级基础养老金低标准。

进入2023年之后，北京、上海、河北、河南、四川等地已经明确表态既要提高退休人员养老金，也要提高城乡居民养老保险待遇领取人的基础养老金。

有些省份（福建、宁夏、安徽、山西、西藏）或有些城市（江苏苏州、江苏苏州昆山、江苏常州、浙江温州乐清、浙江温州文成、湖南长沙、广东东莞）已经迫不及待地开启了调整居民养老保险基础养老金低标准的序幕，有的省份每人每月增加5元或10元，有的城市每人每月增加15元或60元。

涨点是点，不要嫌少，不要总是想入非非，什么每次都涨100元、什么统一涨到500元或1000元，等等，这些都是非常脱离实际的，纯属于白日做梦，还是努力战斗吧。

从湖北省传来消息，有关部门调整居民养老保险缴费有关政策，确定湖北省居民养老保险缴费标准动态调整机制，对参保人缴费加大财政补贴力度，对长期缴费人员加发缴费年限基础养老金，每满1年每月加发不低于1-3元的基础养老金，缴费30年可以增加50元的基础养老金。

年2000元及以上的缴费，财政补贴就有402元，补贴比例高达20%，这补贴比例的确是不低了，可以说是比较高了。这种缴费上的补贴就是说中月镜中花，没有多大的实际意义。具实际意义和价值的就是每年调整居民养老保险基础养老金低标准，并且至少达到每人每月增加15元。2022年，湖北是否调整了居民养老保险基础养老金低标准不得而知。

从安徽传来新消息，从2023年1月1日起，安徽调整全省居民养老保险基础养老金低标准，由每人每月115元提高到120元，增加5元，涨幅高达4.35%。2023年，安徽全省居民养老保险基础养老金低标准每人每月为120元，2021年每人每月增加5元至110元，2022年每人每月增加5元至115元。

全国居民养老保险基础养老金低标准始于2009年的每人每月55元，2015年调整到每人每月70元，2018年调整到每人每月88元，2020年7月调整到每人每月93元，2022年调整到每人每月98元，十三年的时间每人每月只增加43元，实在是太少了。

基础养老金低标准的起点本来就低，加上调整增加的金额又少，并且调整的频次也是一个大问题，多年以来基础养老金的低标准始终都没有什么显著的提高，还是处在一个非常低的平台上，这是大家十分诟病的一点。

乌鲁木齐市曾在2018年两次调整居民养老保险基础养老金低标准，这是以前没有过的，并且调整的幅度还不算低。先是从每人每月180元提高到220元，增加40元，涨幅高达22.2%；后又从每人每月220元提高到245元，增加25元，涨幅高达11.4%。

2018年，人社部继2015年之后调整全国居民养老保险基础养老金低标准，由每人每月70元提高到88元，增加18元，涨幅高达25.7%，也是迄今为止，增加基础养老金多的一次。

至此之后，就再也没有看到乌鲁木齐市调整居民养老保险基础养老金低标准的文件，也没有看见媒体的报道，可都四年多了呀。在此期间，全国居民养老保险基础养老金基础养老金低标准在2020年7月和2022年7月进行了两次调整，每人每月由88元提高到98元，两次都是每月增加5元，一次涨幅高达5.68%，另一次涨幅高达5.37%。

广东省2021年就没有调整全省居民养老保险基础养老金低标准，广州市也就没有调整全市居民养老保险基础养老金低标准。广东省2022年调整全省居民养老保险基础养老金低标准，每人每月增加10元至190元。却没有看到广州市调整全市居民养老保险基础养老金低标准的消息，既看不到官方文件，也未见媒体报道。

江苏省在调整居民养老保险基础养老金低标准方面可圈可点，连续十一年调整居民养老保险基础养老金低标准。省定低标准按照不低于8%的增幅增长，2023年江苏省居民养老保险基础养老金低标准有望从每人每月192元调整到210元，增加18元。全国绝大多数居民养老保险基础养老金低标准每人每月在400-660元之间的城市都集中在江苏省。

调整城乡居民养老保险基础养老金，有三大软肋：

个软肋是增加金额太少，不是每月增加5元、就是每月增加10元，这种情况比比皆是。省级统筹地区调整基础养老金每月增加5元，市级统筹地区每月也是增加5元。

第二个软肋是调整周期长，不是两年不调整基础养老金、就是四年都不调整基础基础养老金。

第三个软肋是缴费高标准与低缴费标准在调整基础养老金的时候，年缴费8000元与年缴费300元参保人员站在一个起跑线上。

由此来看，2023年要是调整全国居民养老保险基础养老金低标准，预计涨幅不会达到6%，与之对应的就是每人每月增加5元，突破百元大关，每月要是能增加10元或12元，那就更好了，没有再高的奢望了。（原创：周凤迟）

2023年调整城乡居民基础养老金一瞥

福建：150元（2023-1；+10元）

安徽：120元（2023-1；+5元）

山西：123元（2023-1；+5元）

宁夏：163元（2023-1；+5元）

西藏：230元（2023-1；人均+10元）

广东东莞：600元（2023-1；+50元）

江苏昆山：680元（2023-1；+15元）

江苏苏州：655元（2023-1；+20元）

江苏常州：450元（2023-1；+45元）

江苏常州溧阳：437元（2023-1；+105元）

浙江温州乐清：315元（2023-1；+50元）

浙江温州文成：315元（2023-1；+60元）

湖南长沙：253元（2023-1；+10元）

湖南长沙县：258元（2023-1；+10元）

云南曲靖罗平：118元（2023-1；+5元）

宝鸡扶风：151元（2023-1；+3元）