如何准确界定商业特许经营备案行为的性质?它是行政许可行为吗?
解答:关于备案的性质,实践中很多社会公众将其理解为是一种行政许可行为,即特许
人只有通过商业特许经营备案,才具备特许经营资质;同时,通过备案的企业必然符合《条
例》规定,其经营行为一定合法。对此,需要明确的是:确立商业特许经营备案制度的宗旨
与《条例》的立法背景相吻合,均由于特许经营活动存在复杂性,并且中国的特许经营市场
刚刚起步,需要政府对特许经营活动进行一定的监督管理,以维护市场秩序,稳定社会经济
行为。商业特许经营备案制度的施行便于商务主管部门及时了解、掌握特许人的有关情况,
有针对性地对特许经营活动进行规范、监督,也有助于潜在的投资者了解特许人的基本情况
,作出恰当的投资决策,同时有利于形成对特许人的社会监督。在了解上述制度设立背景的
同时,也必须了解制度施行的初衷,是为了根本实现促进商业特许经营健康、有序发展,维
护正常的市场交易秩序。鉴此,为鼓励特许经营活动的长足发展,加快中小企业、个人走上
致富之路,《条例》对于特许人开展特许经营活动并未实行“审批制”。备案并不属于事前
的行政许可行为,其性质仅仅是一种告知性、公示性的事后确认的具体行政行为:通过行政
法规的强制性规定促使特许人申报备案,将特许人的相关信息予以公示,使特许人处于公众
及行政机关的监督之下,借以影响特许人的经营行为,其根本目的是为了规范特许经营行业
发展,保障特许经营秩序的公平稳定。
招商加盟要申请备案许可吗?
更新:2024-07-18 09:58 发布者IP:210.22.98.20 浏览:0次- 发布企业
- 上海道商企业服务中心商铺
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- 资质核验:已通过营业执照认证入驻顺企:第5年主体名称:上海道商企业服务中心组织机构代码:91310230MA1K1TXQ4C
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产品详细介绍
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