旅行社业务经营许可证事项办理指南【适用于上海代办】
一、受理范围
申请内容：旅行社业务经营许可证申报。
申请人范围及申请条件：根据“先照后证”的审批要求，申请人应当首先到工商部门办理营业执照，营业执照经营范围必须包含有国内旅游业务和入境旅游业务；应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。
二、办理依据
《中华人民共和国旅游法》第四章：旅游经营，第二十八、第二十九条；
《旅行社条例》第二章：旅行社的设立，第六至第二十条；
《旅行社条例实施细则》第二章：旅行社的设立与变更，第六至第十一条；
《文化和旅游部关于执行
三、实施机关
旅行社所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门。
四、许可条件
予以批准的条件：
1.有固定的营业场所（申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少1年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要）；
2.有必要的营业设施（2部以上的直线固定电话、传真机、复印机，可与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网的计算机）；
3.注册资本不得少于30万元人民币；
4.有必要的经营管理人员（具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员）；
5.有必要的导游（具有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游）；
6.满足上述条件即可申请设立旅行社，如获得许可，还需在指定银行缴存20万元人民币质量保证金。
五、许可数量
无数量限制。
六、受理形式和地点
受理形式：网上申报。
受理网址：全国旅游监管服务平台（网址：https://jianguan.12301.cn）。
七、申请材料
1.根据“先照后证”的审批要求，申请人应当首先到工商部门办理“五证合一”的营业执照，营业执照经营范围必须包含有国内旅游业务和入境旅游业务；
2.“全国企业信用信息公示系统”中证明企业认缴的出资额截屏，认缴的出资额不得低于旅行社*低资本限额30万的要求；
3.登录全国旅游监管服务平台，点击“旅行社和行业组织”按钮，点击“我要申请设立旅行社”，完成企业注册；
4.在线填写旅行社主体信息，内容包括旅行社中、英文名称、法定代表人姓名、证件号及联系方式、企业性质、营业地址、统一社会信用代码、注册资本等；
5.在线填写出资人信息、经营管理人员信息、导游信息、计调人员信息、其他信息等；
6.在线上传提交相关证明材料原件的彩色扫描件，内容包括营业执照、营业场所证明材料（房屋租赁合同或者自有房产证明）、法人履历、企业章程（公司所有股东签名）、法人身份证（正、反面）、办公设备证明材料（法人签名）等；
八、办结时限
申请时限：时间不限。
受理时限：20个工作日。
法定办理时限: 20个工作日，专家评审时限不计算在内。
承诺办理时限：20个工作日，专家评审时限不计算在内。
九、许可收费及依据
本许可事项不收费。
十、办理流程
（一）取号或预约
无需取号或预约。
（二）申请
1.提交方式
网络提交
（1）旅行社业务经营许可证申报全部采用网上申报方式，申请人在任意时间登录全国旅游监管平台，点击旅行社和行业组织入口，登录账户；
（2）填写旅行社主体信息、出资人信息、经营管理人员信息、导游信息、计调人员信息、其他信息等；
（3）上传提交相关证明材料原件的彩色扫描件；
线下提交：申请人将上传成功的相关资料纸质材料报县市旅游行政主管部门初审（县市旅游行政主管部门现场实地核查）
2.提交时间：
网络提交：时间不限。
线下提交：网络提交成功后即可进行线下提交。
（三）受理
上海市文化和旅游局根据申报材料对申请人做出通过或不予通过的审批决定。同意设立的，上海市文化和旅游局将完成旅行社的批复、《旅行社业务经营许可证》打印、盖章、备案。
（四）审核
1.通知申请人领取批复，并在5个工作日内登录全国旅游监管平台补充完善旅行社基本信息。2.申请人凭批复在3个工作日内到银行办理旅行社质量保证金存款手续并上传平台备案。如旅行社未在规定期限存入质量保证金或者提交相应的银行担保的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。
（五）许可决定及送达方式
上海市文化和旅游局将业务经营许可证交旅行社所在辖区旅游行政管理部门，由所在辖区旅游行政管理部门通知申请人自取。
