上海境外投资ODI备案攻略(附巴西对外贸易法规政策简介)
在巴方代表团的议程中包含近20个主题,其中地球资源卫星、5G通信及半导体是其关注的重点。据路透社消息,巴方代表团中除了有占比超过1/4的肉类企业之外,还有淡水河谷、巴西航空工业公司、纸浆生产商Suzano和巴西工程集团Novonor的CEO。据巴西新闻网站报道,代表团随行人员中还包括基础设施、银行、农业综合企业、食品、服装和鞋类、电信以及数字创新等多个领域的代表。
农业制品并非此次巴西代表团访华的唯一焦点,“多元化”或许才是中巴经贸合作的新趋势。“从巴西代表团的成员可以看出,巴西想借农产品贸易深化与中国的经济合作。”陈建伟指出,“此次深化合作,巴西是要借机吸引中国投资,发展巴西的工业,从而将双方的贸易合作扩大到服务贸易和投资领域,尤其是涉及到贸易金融和法律服务等深层次的制度合作,例如贸易结算货币的使用等。”
上海境外投资ODI备案攻略
上海境外投资ODI备案发改委操作攻略
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》,对企业境外投资行为“放管结合”,做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度,对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1:大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额,是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源:根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核,而根据该办法,敏感类项目包括:涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
(1)敏感国家和地区包括:
1、与我国未建交的国家和地区;
2、发生战争、内乱的国家和地区;
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区;
4、其他
(2)敏感行业目录由国家发展改革委发布,2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录(2018年版)》
(发改外资〔2018〕251号),敏感行业包括:
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定,需要限制企业境外投资的行业:
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目,需提交如下材料:
(1)投资主体情况;
(2)项目情况,包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
(3)项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
(4)投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令,发改委管辖的境外投资,是指中华人民共和国境内企业(以下称“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大,实现了全覆盖,既包括非金融企业,也包括金融企业,既包括境外企业直接的投资,也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资,既包括直接的投入,也包括融资、担保等,既包括境外企业所有权的获得,也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定:对于核准/备案项目,明确未取得发改委同意,其他部门不得办理相关手续,外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续,金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定:属于核准、备案管理范围的项目,投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》,国家发改委令第11号,2017;
《境外投资敏感行业目录(2018年版)》(发改外资〔2018〕251号),2018 。
巴西对外贸易法规政策简介
巴西有关国际贸易的法律体系由海关法令、关税规则、进口管理规定、出口管理规定以及贸易救济措施相关规定构成。相关法律在原有基础上经过多次修改和补充。
根据巴西总统府网站发布的相关信息,巴西现行与外贸相关的法规主要包括:商法典,即 1850 年 7 月 25 日第556号法(LEI Nº556,DE 25 DEJUNHO DE 1850)及其修改法案2002 年12 月26日第4543号法令;海关程序法,即 2004 年 7 月 12 日的第5138 号法令(DECRETONº 4.543,DE 26DE DEZEMBRO DE 2002.)及其修改法案;关税管理法,即 1994 年 12 月 23 日第 1343号法令(DECRETO Nº 1.343,DE23DE DEZEMBRO DE1994)及其修改法案。巴西对外贸易管理法规较多,且经常做出修改,相关具体规定可参阅巴西外贸委员会网站。
巴西有关出口退税的政策措施主要包括1966 年11 月18日第37号法令(DECRETO-LEI Nº 37, DE 18 DE NOVEMBRO DE1966)及其修改法案。巴西法律复杂,各地法律规定和执行有差异,涉及进出口通关等手续须由当地有经验的专.业人员或机构进行。