2023年上海企业境外投资备案完整指南
巴基斯坦智库全球丝绸之路研究联盟创始主席泽米尔·阿万日前在巴首都伊斯兰堡接受新华社记者专访时表示,中巴经济走廊为巴基斯坦带来高质量发展,推动巴中经济合作共赢,助力构建新时代更加紧密的中巴命运共同体,彰显共建“一带一路”的活力。
阿万表示,10年前,面对某些西方国家的胁迫与压力,巴基斯坦发展面临不少困难。中巴经济走廊启动展现了中国对巴基斯坦的投资信心,极大提高了巴基斯坦的国际信用评级和声誉,带动了国际社会对巴投资意愿。
上海企业境外投资备案完整指南
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》,对企业境外投资行为“放管结合”,做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度,对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1:大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额,是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源:根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核,而根据该办法,敏感类项目包括:涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
(1)敏感国家和地区包括:
1、与我国未建交的国家和地区;
2、发生战争、内乱的国家和地区;
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区;
4、其他
(2)敏感行业目录由国家发展改革委发布,2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录(2018年版)》
(发改外资〔2018〕251号),敏感行业包括:
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定,需要限制企业境外投资的行业:
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目,需提交如下材料:
(1)投资主体情况;
(2)项目情况,包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
(3)项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
(4)投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令,发改委管辖的境外投资,是指中华人民共和国境内企业(以下称“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大,实现了全覆盖,既包括非金融企业,也包括金融企业,既包括境外企业直接的投资,也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资,既包括直接的投入,也包括融资、担保等,既包括境外企业所有权的获得,也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定:对于核准/备案项目,明确未取得发改委同意,其他部门不得办理相关手续,外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续,金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定:属于核准、备案管理范围的项目,投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》,国家发改委令第11号,2017;
《境外投资敏感行业目录(2018年版)》(发改外资〔2018〕251号),2018 。
伊朗承揽工程项目招标投标方式
(1)在伊朗,重大项目由政府专门机构公开招标,该机构通常会邀请业内资.深咨询公司参与准备招标文件;
(2)直接委托咨询公司招标,尤其是私营项目较多采取这种方式;
(3)就伊朗工程项目进行议标的情况也时有发生(一般是在伊朗当地公司不具备承包项目的相关资质的情况下,伊朗政府允许由外国公司独立承包项目);
(4)鉴于伊朗政府规定了工程项目国内部分比例,外国公司一般都需要和伊朗当地公司合作进行投、议标。合作方式可以视项目和合作单位情况,采取联营体或分包合 作方式;
(5)招标单位一般要求投标公司提供本公司情况介绍和相关业绩,对投标公司进行资格预审;
(6)投标公司需按标书要求,准备好投标保函、投标文件、偏差表和相关澄清说明,如果项目需融资,还需要投标公司提供银行兴趣函。