一、对冷链行业来说,这个规划标志着冷链物流行业进入加速发展的“黄金十年”。
这是国家层面的冷链物流发展规划,提纲挈领、精心谋划了未来行业发展战略和实施路径,全行业有了主心骨,有了总方向,有了路线图。
二、按照这个规划发展下去,到2025年:
☆对国内农产品而言:国内冷链物流的“任督二脉”将被打通,通畅的国内大循环将促进农产品供给侧改革、迈向农产品生产流通质和量飞跃的“新时代”;
☆对进出口冷链产品而言:将能够便捷地在内循环、外循环之间切换——出口产品依托广阔的,在国际市场更有竞争力;进口产品能更的全球组货、更敏捷地匹配。
☆对消费者而言:将享受到高品质、高性价比的生鲜冷链产品。既有“猪吃叫”、“鱼吃跳”的新鲜品质,又能有全程温控、全程监管的安全放心。
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专家解读,把握重点
12月13日,国家发改委举行新闻发布会,介绍《规划》有关情况。
国家发改委:
建设“四横四纵”8条国家冷链物流骨干通道,2025年建成全国冷链食品追溯管理平台
国家发展改革委经济贸易司副司长张江波在发布会上介绍,我国将建设“四横四纵”8条国家冷链物流骨干通道,“四横”指北部、鲁陕藏、长江、南部四大通道,“四纵”指西部、二广、京鄂闽、东部沿海四大通道。
张江波介绍,通过“四横四纵”串接农产品主产区和19个城市群,形成内外联通的国家冷链物流骨干通道网络。打造“三级节点、两大系统、一体化网络”的“321”冷链物流运行体系。
其中,“3”指的是完善国家骨干冷链物流基地布局,加强产销冷链集配中心建设,聚焦产地“先一公里”和城市“后一公里”,补齐两端冷链物流设施短板,形成高效衔接的三级冷链物流节点;“2”指的是依托国家综合立体交通网,结合冷链产品国内国际流向liuliang,构建服务国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统;“1”指的是推进干支线物流和两端配送协同运作,建设设施集约、运输高效、服务优质、安全可靠的国内国际一体化冷链物流流网络。
为加强冷链物流监管,张江波举例称,《规划》提出“全国冷链食品追溯监管体系建设工程”,依托现有全国进口冷链食品追溯管理平台,逐步将内贸冷链食品流通纳入追溯管理范围,推动国家、省级平台以及各类市场化平台间数据交换和信息共享,到2025年建成全国冷链食品追溯管理平台,实现多层次、多系统、跨区域冷链物流追溯闭环。
张江波指出,《规划》是我国冷链物流领域个五年规划,并以国务院文件印发,从构建新发展格局的战略层面,对建设现代冷链物流体系做出全方位、系统性部署,提出一系列务实、可操作、可落地的具体举措,具有重要“里程碑”意义。
△图片来源:《规划》
交通运输部:
完善冷链物流基础设施网络,推动冷链运输技术装备升级
交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为表示,交通运输部将认真贯彻落实《规划》部署要求,坚持服务大局、服务人民,强化部门间协同联动,狠抓工作落实,为推进我国冷链物流高质量发展提供有力支撑和保障。具体来讲,将重点开展以下工作:
一是完善冷链物流基础设施网络。因地制宜推动完善港口、机场、铁路货站、公路货运站冷链物流设施,拓展冷链物流服务功能。
二是推动冷链运输技术装备升级。研究完善冷链运输车辆准入条件,推动车辆出厂前安装符合标准要求的温度检测设备。推广应用标准化周转箱、托盘等运载单元以及冷藏集装箱、蓄冷箱等单元化冷链载具,逐步替代“泡沫箱+冰袋”等冷藏保温方式。
三是创新冷链运输服务模式。引导冷链物流企业加强与果蔬、水产、肉类等生产加工企业的联盟合作,发展公路冷链专线、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等模式。积极发展国际冷链直航快线、冷链国际班列、国际生鲜包机等业务,tigao国际冷链运输服务水平。
四是健全冷链运输法规制度和标准。研究细化冷链运输企业、车辆、从业人员管理要求,加大《冷藏保温车选型技术要求》《冷链寄递保温箱技术要求》等标准的宣贯力度。
农业农村部:
加快补齐“先一公里”冷链物流短板
农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳在发布会上表示,两年来,农产品产地低温处理能力和商品化处理能力显著tisheng,扩大了高品质生鲜农产品供给。
宋丹阳透露,下一步,农业农村部还将会同国家发改委等部门,高效协同、持续发力,加快补齐“先一公里”冷链物流短板。
一是优化产地冷藏保鲜设施建设。围绕“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络,优化布局建设,构建基本覆盖主产区、支撑生鲜农产品上行的产地冷链物流设施网络。
二是建立产地冷链物流服务体系。壮大一批产地冷链物流运营服务主体,培育一批低温处理、集中仓储等社会化服务新模式新业态,构建网络化经营、化服务的产地冷链物流服务体系。
三是健全要素支撑保障体系。强化政策支持,构建多元化投融资模式,引导社会主体参与建设运营。完善农产品冷链物流标准体系,加快标准制定和推广应用。加强产地冷藏保鲜新技术新装备研发推广,开展技能培训。