航空运输,专注于航空运输事业的发展,致力于打造空运快递服务公司,航空输送厐沪。
经济及行业发展背景
当前我国经济发展进入新常态,作为国民经济的有机组成部分,民航业的发展也相应进入一个新阶段、新常态,表现为经济发展从高速增长向中高速增长转变。新常态下,我国经济发展进入“三期叠加”的历史关头。相应的,航空物流公司与国民经济的弹性关系也从原来的1.5~2.0 倍降到 1.0~1.5 倍。“十二五”以来,行业运输总周转量平均增速为 8.3%,比前 30 年低 9.2个百分点。2014 年,我国民航安全形势持续平稳,全行业没有发生运输飞行事故和空防事故。行业发展势头良好,预计全年完成运输总周转量742 亿吨公里、旅客运输量 3.9 亿人次和货邮运输量 591 万吨,同比分别增长 10.4%、10.1%和 5.3%。
如今,我国已成为大进出口国、大快递业务国和大出境客源市场,今年出境旅游人数突破 1亿人次。中央提出的三大重点战略、上海自贸区等自贸区建设,这些都为民航业发展提供了新的战略机遇和商机。在新常态下,民航业大有可为。民航业作为科技含量高、产业链条长、资金密集的行业,有助于经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。航空运输作为增长速度快、发展潜力大的交通运输方式,则有助于经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。通用航空、低成本航空和临空经济发展,将有助于经济发展动力从传统增长点转向新增长点。
1.1.2 航空货运政策背景
1、国家层面的政策
近年来,国家十分重视现代物流业的发展,多次颁布鼓励现代物流业发展的政策与措施。2006 年 3月,十届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,其中物流产业地位在国家规划层面得到确立。2009 年 4月,国家发改委发布了《物流业调整和振兴规划》,该规划不仅明确提出了培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团、初步建立起具有一定国际竞争力的现代物流服务体系等一系列规划目标,还具体提出了积极扩大物流市场需求、大力推进物流服务的社会化和化、加快物流企业兼并重组、加快国际物流和保税物流发展、提高物流信息化水平和加强物流公共信息平台工程建设等一系列主要任务。这些国家层面鼓励现代物流业发展的政策无疑对我国航空货运业发展提供了非常良好的宏观政策环境。
2、行业层面的政策
随着我国民航管理体制改革的深入发展,民航管理部门逐步放松对国内航空货运业的经济管制,极大降低国内航空货运市场的准入门槛,积极扩大国际航空货运业的对外开放,实施一系列的扶持政策,以促进我国航空货运的快速发展。
2004 年,民航总局发布新的《公共航空运输企业经营许可规定》,该文件规定民营主体投资组建公共航空运输企业将不作限制。2004 年2 月 6日,民航总局颁布了《关于加快发展国内航空货运若干政策措施的意见》,实施一系列措施,如鼓励发展全货运航空公司、鼓励建设航空货运枢纽、改革国内航空货运航线航班审批管理、完善国内航空货运价格体系、放宽机场地面服务准入、建立非赢利性的航空货运公共信息系统、鼓励机场对航空货运实施优惠的收费政策以及鼓励航空公司实行客货分开的经营模式、空地一体化的网络模式和“门到门”的物流服务模式等,极大放松了我国航空货运业的经济管制。2005年,民航总局又出台了《促进国际航空运输发展若干政策措施的意见》,该意见在国际航空货运市场的开放、国内全货运航空公司的国际航线经营权审批以及国际货运便捷通关、卡车航班、电子报关等方面均给出具体的鼓励措施。2006年元月,民航总局发布了《中国民用航空国内航线航班经营许可规定》,该规定在对国内航线航班放宽经营许可管理、简便经营许可手续的基础上,给予国内货运航线更大的经营自主权,规定经营国内货运的航线经营许可均采用登记管理的方式。2007年,民航总局对全行业实施航班总量、市场准入等方面的宏观调控,但仍对从事货运的航空公司继续予以支持和鼓励。
在国际航空货运业的对外开放方面,2002年民航总局颁布了《外商投资民用航空业规定》,该规定对外商投资公共航空运输企业给出了明确的规定,2005年、2007年又连续颁布了《外商投资民用航空业规定》的补充规定、补充规定(二)和补充规定(三),对香港、澳门的航空服务供应者在中小机场托管服务、机场管理培训与咨询服务以及包括代理服务、机坪服务等在内的七项航空地面服务给出更为优惠的政策。在航权开放方面,近年来我国加大了与外国航空运输安排的灵活度。与欧美等国就航线、运力、第五航权、代码共享、包机等事项签订了较为宽松的双边运输协定。特别是2004 年 7 月签署的《中美航空运输协定议定书》允许美国空运企业在中国境内建立货运枢纽且享有全面开放的航权。
2007 年 7月,中美政府双方签署新的中美民航运输协定议定书,此次协议将中国中部六省至美国的直达航空运输市场完全开放。目前我国还在海口、三亚、厦门、南京、上海、天津等城市开放货运的第五航权,吸引了众多外国航空公司,从我国开辟至第三国的国际货运航线。
我国现阶段航空货运“对内放松经济性管制,对外逐步扩大开放”的政策取向,使我国航空货运的经营环境与市场环境更为宽松和开放,也使得外资和内资在中国境内外航空货运的市场份额比例拉大。
1.1.3 我国航空货运业发展现状
改革开放以来,我国航空货运获得了快速发展。尤其是进入 21世纪以来,随着我国国民经济持续快速的发展以及对外开放进程的不断推进,我国航空货运更是获得了前所未有的发展。
1、我国航空运输业基本情况
民航主要运输指标保持平稳较快增长,截至 2013 年底:共有运输机场 193个,运输飞机 2145 架(其中全货机 101架),国内通航城市 188 个(不含港、澳、台),起降架次 731.5 万,航空公司 46 家,定期航线 2876 条,货邮吞吐量1258.5万吨。
2、航空物流总量规模增长较快
我国航空货邮运输量由 1978 年的 6.4 万吨增长到 2013 年的 561 万吨。我国航空货邮周转量由 1997 年的0.97 亿吨公里增长到 2013 年的 170.29 亿吨公里。
数据显示,2008 年至 2013 年,我国民航机场货邮吞吐量年均增长 7.3%,远远高于世界民航货邮周转量年均增长3.5%。从我国航空货运在全球航空货运市场中的份额来看,2013 年,在国际民航组织成员国完成的运输总周转量中,货运周转量占25.6%。其中,国际航班占86%,国内航班占 14%。在当年世界民航货运周转量中,从各国情况来看,paimingqian 10的国家完成数占 63.1%。在国际航班货运周转量中,这 10 个国家占 59.7%。我国内航线货运周转量中,中美两国占80%。其中,美国占 58.5%,中国占 21.5%。
“一带一路”是总书记在2013年9月、10月访问中亚四国及马来西亚期间分别提出的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”迅速上升为国家战略并且随着沿线国家和地区对这一构想的积极响应和不断加入,其战略意义还将日益凸显。从长远来看,“一带一路”战略是中国经济达到中等发达国家水平前的一次重要突破和前瞻性的全球布局,关乎中华民族的伟大复兴和中国梦的实现。从世界地理空间来看,在欧洲经济圈和亚洲经济圈特别是东亚经济圈之间存在着广阔的市场空间,“一带一路”起到了连接东亚经济圈和欧洲经济圈的桥梁和纽带作用,成为推动全球经济深度融合、一体化发展,缩小地区经济“鸿沟”的重大战略。“一带一路”始于中国,途径中亚、西亚、南亚和东南亚等地区,辐射欧洲和非洲,涉及60多个国家,总人口约44亿,占世界总人口的63%,沿线国家经济总量23万亿美元,占全球经济总量的29%。“一带一路”建设已经被列为2015年我国实现经济整体升级与战略转型的三大战略之首。“一带一路”所体现的理念是中国发展惠及世界的理念,通过建立共商、共建与共享的机制让世界看到了中国和平崛起、普惠世界的愿望与决心,对塑造全新的、负责任的大国形象同样至关重要。
从中期来看,“一带一路”战略的实施是中国产业转移、结构升级的重要途径,为物流业的发展带来了巨大市场空间,关乎“十三五”规划目标的实现。为此,李克强总理特别强调未来五年是中国全面建成小康社会的决胜期,也是实现经济转型升级的关键期,关系到中国能否走出中等收入陷阱。“一带一路”沿线国家多数处于工业化的初级阶段,基础设施建设的市场广阔,与中国在发展水平上存在明显的落差,在产业结构上存在显著的差异性和互补性。“一带一路”地区可以成为中国过剩产能的释放地,落后产能的转移地,失去比较优势产能延长产业生命周期的目的地。从国际贸易的实际情况来看,金融危机后欧美国家经济复苏进程缓慢,欧美等发达国家对中国商品的市场需求收窄,造成国内大量企业开工不足甚至破产的严峻局面,“一带一路”为这些产业寻求新市场提供了机遇。中国的水泥、钢铁、电解铝等行业处于过剩的状态,但其技术水平仍处于的状态,以水泥为例,海螺水泥、同力水泥等上市公司纷纷在非洲等国家筹建水泥生产企业。物流业作为现代服务业和“第三利润源”能够有效促进中国在“一带一路”沿线国家的投资,拉动需求增长并创造可观的就业岗位,是实现转型与升级的重要推动力量。
从短期看,“一带一路”沿线国家是中国企业开展国际竞争的新战场,是中国经济全球化布局的新开端。中国企业国际化程度不高,这是制约中国企业国际竞争力提升的瓶颈。2014年中国就已经成为资本净输出国,但2014年中国对外直接投资只占世界总量的2.5%,相当于美国的10.2%,英国的29.4%,德国的34.4%和法国的35.5%。据联合国贸易和发展会议的跨国性指数TNI来衡量中国企业,当前中国企业跨国性TNI指数超过20%的企业寥寥无几。中国企业家协会和中国企业联合会核算出2013年中国前100家跨国公司的平均跨国指数仅为13.98%,远远低于同年世界100 强跨国公司61.06%的跨国指数,也低于发展中国家公司37.91%的跨国指数水平。随着“一带一路”战略的实施,沿线国家必将成为中国资本的重要输出地,其中既包括贸易投资也包括对外直接投资,而低国际化水平既表明了中国企业,特别是物流企业的全球发展现状,反过来也表明了中国企业面临难得的历史发展机遇和全球拓展的上升空间。在投资驱动之下,随着沿线国家不断地开放市场和基础设施建设的进行,大量的物资需要在国内外采购、分拨及配送,并参与全球竞争,这是中国流通企业学习国外先进管理技术与经验、提升全球竞争实力、实现内涵增长的重要途径。
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