不是所有人都可以办理境外投资备案（ODI）。
境外投资备案主要适用于国内企业或团体，它们在经过相关部门的核准或备案后，可以通过设立、并购、参股等方式在境外进行直接投资。具体来看，有以下几种情况和要求：
核准制：适用于企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的情况。核准机关包括国家发改委和商务部。
备案制：适用于核准制以外的投资项目。备案机关为国家主管机关与地方主管机关，具体划分由发改委和商务主管部门负责，根据投资额的大小和投资主体的性质来决定具体的备案机关。
此外，对于自然人而言，境外投资不属于商务主管部门管理范畴，自然人在境外为上市而设立特殊目的公司的外汇登记手续由外汇局负责办理。国内金融企业境外投资非金融企业属于商务部管理范畴，可以备案，但应征求金融监管部门意见。国内企业成立未满一年也可以进行境外投资备案，但需对相关资金来源和资金构成进行说明。国内企业可以跨行业进行境外投资备案，但若境内外法律法规和规章对资格资质有要求的，企业应当取得相关证明文件。如果有多个投资主体，需要明确哪一方负责办理境外投资备案。
总的来说，境外投资备案是一个涉及多个条件和要求的过程，不是所有人都能够办理。它主要针对的是具有一定条件的企业和团体，且需要遵守相关的法律法规和政策要求。如果您是个人或不符合条件，那么您可能无法直接办理境外投资备案。
