掌握海外投资的主动权，首先需要了解并遵守境外投资的新法规，并掌握实际操作的流程。以下是对境外投资备案的新法规解读与实操手册的概要：
新法规解读：
境外投资定义：境外投资备案（ODI）指的是中国境内企业通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产获得境外企业的股权及经营管理权等权益的活动。
主管部门：中国企业进行境外投资需取得国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会的核准或备案，商务部或地方商务部门的核准或备案，以及国家外汇管理局地方分局的外汇登记程序。
管理办法：根据《企业境外投资管理办法》，国内企业直接或间接获得境外公司的所有权、控制权、经营管理权等，均需遵守该办法。涉及敏感国家和地区、敏感行业的需实行核准管理；其他情形的境外投资需实行备案管理。
法律后果：未按规定取得核准文件或备案通知书而擅自实施的投资行为，或者未经核准、备案机关同意而擅自实施变更的行为，将面临法律责任。
实操手册：
准备阶段：企业应充分了解境外投资的相关法规，评估项目可行性，制定详细的投资计划。
申请流程：按照《企业境外投资管理办法》的规定，向相关主管部门提交境外投资申请，包括项目信息、投资主体信息、资金安排等。
外汇管理：在国家外汇管理局地方分局完成外汇登记程序，确保资金合规出境。
监管合规：在投资过程中，企业应定期向监管部门报告项目的进展情况，确保投资活动符合法律法规要求。
风险评估与应对：对投资项目进行全面的风险评估，包括但不限于政治风险、市场风险、汇率风险等，并制定相应的风险管理和应对措施。
总的来说，通过上述法规解读和实操手册，企业可以更好地理解和遵循境外投资的规定，从而有效地管理和降低投资风险，确保投资活动的合法性和合规性。
