一、改革启动与核心目标
自2016年6月1日起,上海作为全国通关一体化改革的者,正式开启了试点征程。此次改革的核心在于通过构建海关总署风险防控中心(上海)和海关总署税收征管中心(上海),并采用创新的“一次申报、分步处置”通关模式,以重塑税收征管方式、强化协同监管机制,进而提升海关管理效能,确保执法统一与高效协同。
二、上海海关的充分准备
为确保改革的顺利推进,上海海关进行了深入的前期准备。不仅全面学习了十八届三中全会关于海关监管管理体制改革的指导精神,统一了思想,还成立了专门的领导小组和工作小组,制定了详细的工作方案,涵盖了验估、稽核查、税收征管等各项业务配套制度。上海海关还积极向海关总署提出业务需求,完成了新系统的切换、联调联试和全流程演练,为改革的顺利实施奠定了坚实的技术基础。
三、上海作为改革试点的优势
上海作为中国对外贸易的重要门户,其深厚的报关产业基础和丰富的改革经验为此次试点提供了有力支撑。上海自贸区在贸易便利化方面的先行先试,以及长江经济带海关区域通关一体化改革的探索,都为上海赢得了此次全国试点的宝贵机会。
四、改革带来的便利与效益
此次改革的全面铺开,将极大地便利企业的通关操作。企业可以在全国任何一个海关进行申报,实现自报、自缴税款。货物在通过海关的安全准入风险排查后,即可迅速在口岸放行,这将大幅提升口岸放行速度,降低通关费用,简化通关手续,使贸易活动更加顺畅高效。
五、改革意义与展望
此次改革不仅将提升海关管理的效率和效果,为企业提供更加便捷的服务,也将增强上海乃至全国的贸易竞争力。它标志着中国海关现代化建设迈出了重要的一步,为未来的国际贸易发展奠定了坚实基础。