国家外汇管理局新规定下，企业外债备案的变化及其影响主要体现在以下几个方面：
文件层级提升：新规定将文件名称由“通知”改为“管理办法”，这意味着规定的效力从规范性文件提升为部门规章的层级，这标志着外债管理的正式性和性得到了加强。
监管方式调整：国家发展和改革委员会对企业中长期外债的监管由原来的“备案登记”事项变为“审核登记”事项，这表明了对外债管理流程的调整，增加了审核环节，可能会使得企业的外债发行流程更加严格和复杂。
资金使用效益提高：新规定的目的在于促进企业境外融资的健康有序开展，提高中长期外债资金的使用效益，并切实支持实体经济发展。这可能意味着企业在申请外债时需要提供更为详细的资金使用计划和预期效益分析。
基本条件明确：根据新规定，企业发行外债应满足的基本条件包括良好的信用记录、未处于违约状态、具备良好的公司治理和外债风险防控机制、资信情况良好以及具有较强的偿债能力。这些条件的明确有助于规范企业外债发行行为，降低外债风险。
操作规定更新：随着新规定的实施，以往的一些资本项目外汇业务操作规定将被废止，企业需要根据新的《资本项目外汇业务指引》来调整自身的外债管理和操作流程。
，国家外汇管理局的新规定对企业外债备案带来了一系列变化，这些变化旨在加强对企业外债的管理，提高资金使用效益，并确保企业外债风险可控。企业应当密切关注相关政策的更新，合规操作，以适应新的管理规定。同时，企业也需要评估这些变化对自身融资策略和成本的影响，以便及时做出相应的战略调整。
