2025柬埔寨投资建厂指南

柬埔寨正逐步迈向新的经济阶段，许多企业正关注当地制造业的发展机遇。以下内容将围绕经济环境、产业布局、基础设施及企业设立流程展开，供有意在2025年投资建厂的朋友们参考。

 一、整体经济环境

2025年柬埔寨的经济增速预测约在6.3%左右，国内生产总值或将超过500亿美元。当地人口约1700万，处于人口结构相对年轻的阶段，劳动力市场供应量较大。根据近期趋势，政府持续推进工业多元化，期待在制衣、农产品加工、电子零配件等领域拓展更多产业机会。  

柬埔寨对外来投资者较具开放度，多项惠益政策已被纳入新投资法。

 二、关键产业与布局

1.制衣与成衣相关产业  

制衣和制鞋曾是当地传统支柱性产业。近年来，世界各大市场对纺织品的需求仍在延续，国内相关配套企业也逐渐增多。若有纺织上下游技术布局或供应链整合需求，此领域依旧相当具有潜力。

2.电子与零部件制造  

官方规划正努力让当地产业逐步往高附加值方向延伸。包括电子零部件、汽车装配、家电组装等在内的行业近几年吸引了不少外来投资者。若企业拥有电子技术或产品创新能力，在这里设立制造基地能够较好地收获成本优势并辐射区域市场。

3.农业与食品加工  

柬埔寨具有广阔的农业资源，当地政府正鼓励外商在粮食深加工、生物科技等方面投入资金，相关投资越发得到重视。农产品品类丰富，例如大米、腰果、水果等，适合开展加工与出口业务。

 三、建厂基础条件

1.基础建设  

国家高速公路和部分港口正在升级改造，相较过去，货物运输与物流效率有所提升。金边、西哈努克等重点区域的交通网络已基本覆盖规模较大的工业园区。未来水运与航空物流领域将继续完善，这为大多数企业供应链奠定了良好基础。

2.能源与电力供应  

柬埔寨目前电力主要来自火电、水电及一部分可再生能源。工业区一般能够确保相对稳定的用电，电费约为每千瓦时0.15至0.2美元。若企业对电力有较高需求，建议与工业区或当地电力公司提前协商，确保项目上马过程中能源供应无后顾之忧。

 四、人工与投入成本

当地劳动力平均工资水平依然低于部分周边国家，加上年轻人口占比较高，对服装、制鞋等劳动密集型行业而言，具有竞争力。随着工业升级与产业结构改变，一些具技能的熟练工以及技术人员也逐渐增多，且企业可透过内部培训完善人员管理。

在用地方面，投资者通常会在经济特区或工业园区租赁或购买厂房。租金因地段与配套设施差异而不同，中心区域费用高于周边地区。

 五、税收与政策优惠

1.投资激励  

柬埔寨实行较具开放度的投资政策，外商与本土投资者享有同等待遇。若企业项目被认定为“合格投资项目”（QIP），有望申请利润税减免、进口设备免关税、增值税减免等。部分业务还可获得更长时间的利润税豁免，具体取决于项目类型与技术水平。

2.特区与工业园区  

在通过政府批准的经济特区内建厂，往往能享有较灵活且便利的行政手续，包括进口设备与原材料的快速海关通关。此类园区一般贴近港口或交通主干道，便利企业进行产品分销与进出口业务。

 六、企业设立流程

1.预备阶段：确认业务方向、调研场地和劳动力情况，并制定初步投资计划。  

2.注册与许可：在线注册企业资料后，向商务部申请执照，并向税务局取得纳税人识别号。若寻求投资优惠，需另行向柬埔寨发展理事会（CDC）递交申请，或在省级投资委员会备案。  

3.场地租赁或购买：部分工业园区能提供地块或标准厂房，签署长期租赁合建议仔细了解基础设施费率、物业服务及周边配套。  

4.建筑与施工：厂房建设前须获得建设许可，工业项目通常在各相关部门交叉审核后开始动工。  

5.人才招聘与培训：当地可提供大量普工及部分熟练技工。企业也宜设计针对性的培训计划，持续提升整体产能效率。

 七、风险与合规建议

在项目落地之前，建议重视以下几点：

-法律合规：外商不得直接拥有土地所有权，可采用长期租赁或与当地伙伴合作方式。  

-税务合规：企业宜保持与税务机关的信息沟通，及时报税，并关注可能出现的政策调整。  

-语言与文化：柬埔寨使用高棉语，英文在人群中具一定普及度，但在对外沟通中依然需确认翻译质量，以免造成理解歧义。  

-政经环境：项目规划阶段可加大对当地供应链、政治和社会环境的跟踪，一些政策动向会影响企业运营。  

 常见问题与解答

1.问：在柬埔寨投资电子类制造时，享有税务减免吗？  

  答：电子类制造若被认定为合格投资项目，可申请利润税减免与进口设备免税，并支持一定人力培训费用的额外扣减。

2.问：电力供应如何确保稳定？  

  答：大部分经济特区具备较好的电力配备。若需求量较高，企业可与电力部门签专属协议，并准备备用发电设备。

3.问：当地人工成本相比东南亚其他国家有何差异？  

  答：与部分地区相比，柬埔寨人工水平相对较低，但快速发展的就业市场也推动了技能型人才薪资提升。

4.问：租赁厂房与购买工业用地哪种更灵活？  

  答：通常而言，长期租赁更为灵活，后续若业务扩张或转移，也无需承担额外的土地处置压力。

5.问：外商在设立企业时，需要与本地合伙人合作吗？  

  答：大多数贸易和制造业不要求本地合伙人，外商可独资设厂。少数领域涉及土地、特许经营时需先确认政策细节。

综合而言，柬埔寨在2025年或将继续保持较快的经济发展态势，劳动力及产业配套条件改善，吸引了越来越多的外资进入。对于考虑在这里设立制造基地的企业来说，全面调研当地政策、科学评估场地条件并建立完整的合规与风险管控机制是一项重要准备。凭借对市场趋势的把握，加之工业区与政府的配套支持，投资者能更顺畅地开展建厂与后续生产活动。