2024年企业外债zui新政策主要体现在国家发改委发布的《关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》（发改外资规〔2024〕1037号），该政策自2024年7月29日起施行，有效期截至2029年7月29日。以下是对该政策的简要概述和主要变化：
一、政策背景与目的
为持续贯彻落实党中央、国务院决策部署，扩大高水平对外开放，提升跨境投融资便利化，支持优质企业更好统筹国内国际两个市场两种资源，充分发挥外债资金服务高质量发展、提升国际循环质量和水平的积极作用，国家发改委发布了这一通知。
二、政策内容
1. 支持对象
政策积极支持行业地位显著、信用优良、对促进实体经济高质量发展具有带动引领作用的优质企业借用外债。这些企业需满足以下条件：
符合《企业中长期外债审核登记管理办法》等有关规定要求。
生产经营符合国家宏观调控和产业政策。
近一年营业收入规模排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平。
企业国际信用评级为投资级（BBB-及以上）或国内信用评级为AAA。
zui近三年未发生境内外债务违约且不存在处于持续状态的延迟支付本息事实；无重大违法违规行为，未纳入严重失信主体名单；财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见，如被出具保留意见，保留意见所涉及事项的重大影响已经消除。
2. 简化审核流程
对于优质企业申请办理外债审核登记，国家发改委将在现行管理基础上实行专项审核，适当简化相关要求，加快办理流程。具体措施包括：
企业可提交包含子公司在内的年度计划性合并外债额度申请，实现一次申请、分次（或内部调剂）使用。
如申请借用国际商业贷款，暂无法提供已签署贷款协议但能提供贷款机构意向性文件的，可予“容缺办理”；企业应在首ci提取贷款后报送信息时补充提供相关贷款协议。
如申请发行境外债券，暂未确定主承销机构的，可予“容缺办理”；企业应在每笔境外债券发行结束后报送信息时补充提供主承销机构尽职调查报告和真实性承诺函。
国内信用评级为AAA且国际信用评级达到A-及以上的企业，申请材料中的专ye机构法律意见可由企业内部法律或合规部门出具。
3. 加强事中事后监管
政策要求加强对优质企业借用外债的事中事后监管，包括：
联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，对企业借用外债情况进行监督检查。
对优质企业借用外债情况进行抽查，重点核查企业外债额度使用率、外债资金是否按要求募集使用以及借用外债信息是否按规定及时履行报送程序等。
各省级发展改革部门应加强对辖区内优质企业外债募集资金投向的监督检查，确保外债资金依法合规使用，并实施偿债能力动态监控和风险预警。
三、政策变化
与以往政策相比，本次政策的主要变化体现在以下几个方面：
明确支持对象：首ci明确提出了支持优质企业借用外债的标准和条件，旨在更好地发挥外债资金对实体经济高质量发展的促进作用。
简化审核流程：通过“容缺办理”等措施简化了优质企业外债审核登记的流程和要求，提高了跨境投融资的便利化程度。
加强事中事后监管：建立了更加完善的事中事后监管机制以确保外债资金的合规使用和有效监管防止金融风险的发生。
2024年企业外债zui新政策在支持对象、审核流程以及事中事后监管等方面均进行了重要调整和优化旨在提升跨境投融资便利化水平并促进实体经济的高质量发展。
