关于境外投资备案(ODI),以下是需要了解的关键信息:
一、定义与概述
定义:境外投资备案(Outward DirectInvestment,简称ODI)是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称“企业”)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
二、涉及部门与流程
涉及部门:境外投资备案主要涉及三个核心部门,即国家发展和改革委员会(简称“发改委”)、商务部以及国家外汇管理局(简称“外管局”)。
整体流程:
发改委备案:
企业需向发改委或地方发改委提交项目备案申请。
提交材料包括投资主体营业执照副本、zui新财务审计报告、公司董事会决议或出资决议、项目尽职调查报告和可行性研究报告、境外投资项目备案申请表等。
发改委审核通过后,将发放《境外投资项目备案通知书》。
商务部备案:
完成发改委备案后,企业需向商务部或地方商务部门提交材料。
提交材料包括《境外投资备案表》、对外投资设立企业或并购相关章程(合同、协议)、相关董事会决议或出资决议、前期工作落实情况说明、境外投资真实性承诺书等。
商务部审核通过后,将颁发《企业境外投资证书》。
外管局备案:
企业需向外汇管理局(或其地方分局)进行外汇登记,确保资金合规出境。
提交材料包括备案申请表、真实性承诺书及协议文件等。
外管局审核通过后,办理外汇登记手续,并颁发《境外直接投资外汇登记证》。
三、政策变化与注意事项
政策变化:
审核制度调整:外债备案登记制已转为审核登记制,企业在申请外债时需要经过更严格的审核流程。
资金用途明确:政策中新增了企业应具备健全且运行良好的组织机构、合理的外债资金需求等规定,以确保资金用途的合规性。
强化审核:加强对股东背景、资金来源和投资真实性的审核,提高财务要求,如近一年审计报告不能出现亏损、净资产回报率应高于5%、资产负债率应低于70%等。
敏感项目和地区管理:对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,实行更加严格的核准管理。
注意事项:
提前准备:企业需提前了解并准备相关材料,确保材料真实、准确、完整。
合规经营:企业应确保境外投资活动符合国家法律法规、产业政策及目的国法律要求。
风险管理:全面评估政治、经济、法律等各类风险,制定应对措施,保障投资安全。
定期报告:备案完成后,企业需定期向相关部门报告境外投资的实施情况,保持信息更新。
四、所需材料
企业办理境外投资备案时,通常需要准备以下材料:
营业执照复印件(加盖印章)。
相关董事会决议或出资决议(加盖印章)。
近期的财务报表(全套,需经审计)。
前期工作落实情况说明(包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评价等)。
《境外投资备案表》或《境外投资申请表》(加盖印章)。
境外投资真实性承诺书(加盖印章)。
并购类对外投资还需提交的材料:如《境外并购事项前期报告表》、对外投资设立企业或并购相关章程(合同、协议)等。
五、
境外投资备案是企业进行境外投资活动的必要步骤,涉及多个部门和复杂的流程。企业需要充分了解相关政策法规,提前准备相关材料,确保投资活动的合规性和可持续性。企业还应加强风险管理,确保投资安全。