等保备案和等保测评是中国网络安全等级保护制度中的两个重要环节。以下是它们之间的主要区别：
等保备案
定义：等保备案是指已运营或运行的信息系统，当其安全保护等级确定后，运营、使用单位需在30日内向所在地设区的市级以上公安机关办理备案手续的过程。
目的：备案是为了记录和确认信息系统的基本信息、安全保护级别及其所属单位，以便监管机构进行管理和监督。
流程：申办单位需准备定级报告、备案表等材料，并提交给公安机关网安部门进行备案。
办理机构：公安机关网安部门负责接收备案材料并进行备案手续的办理。
等保测评
定义：等保测评是指由经过公安部认证的具有资质的测评机构，依据国家信息安全等级保护规范的规定，受有关单位委托，按照相关管理规范和技术标准，对信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。
目的：测评旨在评估信息系统的安全状况是否符合其安全保护等级的要求，帮助发现存在的安全隐患并提供改进建议。
流程：申办单位需委托具备测评资质的第三方测评机构进行等级测评，形成正式的测评报告。
办理机构：测评由具备相应资质的第三方测评机构执行，这些机构通常是由公安部认证的。
定义不同：等保备案是信息系统运营、使用单位向公安机关网安部门进行的备案过程；等保测评是具有资质的测评机构对信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。
流程不同：等保备案的流程相对简单，主要涉及确定安全保护等级、制定并落实安全管理制度和技术措施以及提交备案材料等环节；等保测评的流程则相对复杂，包括选择测评机构、进行安全检测和评估以及形成并提交测评报告等环节。
办理机构不同：等保备案的办理机构为公安机关网安部门；等保测评的办理机构则包括具有相应资质的测评机构等。
办理条件不同：对于二级及以上的信息系统来说，等保备案和等保测评都是必须进行的。但在某些特殊情况下，如信息系统涉及国家安全、社会稳定等重要领域时，可能还需要进行更别的安全检测和评估。