避开雷区：进口油漆常见的合规风险与预防

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油漆进口清关的复杂性和政策多样性却成为许多企业的核心挑战。无论是危险品的严格监管，还是瞬息万变的通关政策，都要求进口企业具备专业的知识和充分的准备。

涂料，在传统名称为油漆，其主要作用有四个方面：保护，装饰，掩饰产品的缺陷和其他特殊作用，以及提升产品的价值。油漆产品按照成分和溶剂类型主要分为有机溶剂型涂料、水性涂料、粉末涂料等；按应用场景则主要分为建筑涂料、工业涂料、木器涂料、功能性涂料等。

在进口清关过程中，Zui关键的区别是危险品与非危险品的分类。

普通油漆（非危险品）如部分水性漆、环保涂料，清关流程相对简单；而危险品油漆（如含有机溶剂、二等的溶剂型油漆）则需满足多重监管要求。

目前进口油漆已取消进口涂料备案书前置要求，依然有概率会有品质检测，所有进口油漆涂料需要满足我国专项国标。

整体进口流程梳理：

进口油漆的清关流程环环相扣，任何一个环节的疏忽都可能导致清关延误。

①前期准备阶段

签订贸易合同：国内进口商与国外供应商签订合同，约定商品规格、价格、交货方式、付款方式等。

货物属性确认：明确CAS号、成分、危险类别（如UN编号），区分普货与危化品。并核对成分是否涉及进口许可证管理。

单证准备：合同、、原产地证明、MSDS（中英文版）、危险公示标签（危化品涉及）、UN包装标记号（危化品涉及）等。

②运输与到港阶段

安排运输与出口手续：国外供应商安排订舱运输，上门提货并办理当地的出口手续。

运输方式选择：

海运：大宗化工产品常用海运，适合大批量进口油漆运输。危险品海运需提供《海运危险货物运输鉴定书》，部分港口需提前申报危险品舱单。

空运：适用于小批量或急需的油漆货物。危险品空运需符合《空运危规》（IATA-DGR）。

③清关申报阶段：

货物到港换单：货物到达国内港口后，凭海运提单或空运提单换取提货单。

清关操作阶段：进口报关申报，如是危化品则按照进口危化品提供相关单据申报和查验。进口油漆会涉及3C和品质检测，有概率会有属地查验。

进口通关单据梳理：

进口油漆关键单证清单：进口油漆清关涉及单证繁多，尤其是危险品更为严格。

基本商业单据：提单、、装箱单、合同

危险品相关资料：危险化学使用说明书（MSDS）中英文版、中文GHS标签，UN包装标记号、企业符合性声明、是否添加稳定剂或者剂的情况说明文件，部分特殊油漆因成分问题，可能需办理两用物项进口许可证。

HS编码与税费解析

①准确分类HS编码和了解税费结构是成本控制的关键。

HS编码分类

根据《中华人民共和国进出口税则》规定，进口涂料通常归入税目32.08、32.09、32.10项下。

3208：以聚合物为基本成分，分散于或溶于非水介质的油漆及清漆

3209：以聚合物为基本成分，分散于或溶于水介质的油漆及清漆

3210：其他油漆及清漆；加工皮革用的水性颜料

其中粉末涂料一般不归入这些章节，需要根据成分信息具体成分具体归类

②税率结构

关税：Zui惠国关税税率一般为10%

税：税率为13%。

消费税：对施工状态下挥发性有机物（VOC）含量大于420克/升的涂料征收4%的消费税。

需注意的是，对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升（含）的涂料免征消费税。

危险品特殊要求

危险品油漆进口清关有着更为严格的要求，企业需特别关注。

①资质要求

进口企业需在市场监管部门登记的经营范围中包含“危险化学品”经营或生产。

国内进口商需取得危险化学品经营许可证（由应急管理部门颁发）。（针对企业）

进口危化品应取得进口危化品登记证。（针对具体产品）

②包装与标记要求

包装需符合联合国TDG标准及强制性包装标准，且经过性能检验和使用鉴定，取得相关证明文件。

包装上要有清晰的危险品标识、联合国编号等。

货物本身需贴有符合GHS标准的中文安全标签。

③检验要求

海关对危险品油漆实施严格的检验，包括品质、规格、包装、标签等方面。

需核查货物包装是否符合要求，是否有正确的危险品标识和中文安全标签。

可能会对油漆的成分等进行检测，以确定其是否符合相关标准和规定。

常见问题与解决方案

进口油漆清关过程中，企业常会遇到以下几类问题：

标签不合格：提前提供合规的中文MSDS制作中文标签，如果可能在国外贴好，部分口岸不允许整改标签，进口前需要落实。

成分超标：如甲醛超标，可申请退运或销毁（需出具海关处置通知书）。

危险品误判为普通货物：提前通过成分分析确定是否为危险品（可委托第三方检测机构），避免因误判导致流程延误。

单证不一致：确保MSDS成分占比与报关单差异须＜1%，UN编号与HS编码准确对应。

查验时效长：海关可能抽样送检，检测挥发性有机物VOC、重金属等环保指标，耗时约10-20天。企业应提前规划时间，避免产生高额滞港费用。

随着海关对危化品实施“目的地检验”比例提升，企业需强化内部合规管理，建立从采购、运输到清关的全流程风控体系。

对于首次涉足油漆进口的企业，建议提前6-8周准备资质和文件，确保包装、标签、申报全流程合规。

进口油漆清关不仅是技术活，更是一场对企业耐心与细心的考验。只有充分理解政策、准备文件、严格遵守流程，才能让您的进口油漆顺利通关，如期投放市场。

拓展阅读：我国油漆国标：

GB 30981-2020《工业防护涂料中有害物质限量》

核心内容：覆盖金属、混凝土等基材防护涂层，细分溶剂型 / 水性涂料 VOC 限值（水性≤200g/L），苯含量≤0.3%，新增多环芳烃、重金属强制性限量，要求包装明示成分与施工配比。

GB 38469-2020《船舶涂料中有害物质限量》

核心内容：针对船舶专用涂料，明确 VOC、重金属及有害溶剂管控指标，适配海洋防腐场景特殊需求。

GB 18582-2020《建筑用墙面涂料中有害物质限量》

核心内容：管控内墙 / 外墙涂料的 VOC、甲醛、重金属等，是民用建筑涂料核心合规标准。

GB 24409-2020《车辆涂料中有害物质限量》

核心内容：细分乘用车、商用车涂料，严格管控 VOC 与重金属，推动汽车行业 “油改水” 转型。

GB 24613-2022《玩具用涂料中有害物质限量》

核心内容：强制要求可溶性铅≤90mg/kg、总铅≤600mg/kg，覆盖玩具表面涂装安全。

知识分享：
新泽西港是纽约 - 新泽西港的重要组成部分，以下是关于它的详细介绍：
基本概况
位置信息：位于美国东海岸，地处纽约州与新泽西州的交界处，在哈德逊河注入大西洋的河口附近。
历史沿革：该地区的港口历史可追溯到殖民时期。1921 年，美国国会批准纽约州和新泽西州联合成立纽约 - 新泽西港务局，以管理该区域的港口等事务。此后，随着贸易发展和港口设施不断完善，新泽西港逐渐成为重要的贸易枢纽。
港口规模：纽约 - 新泽西港是全美第三大港，也是东海岸大港。新泽西港拥有多个大型集装箱码头，如纽瓦克港 - 伊丽莎白海运码头是美国东海岸Zui繁忙的集装箱码头。
港口条件
气候条件：属于温带大陆性气候，四季分明。冬季较为寒冷，夏季炎热潮湿，年平均降水量较为适中，对港口作业的影响相对较小。
航道水深：经过多年的疏浚工程，航道水深条件优越。2016 年，美国陆程兵团完成了一项耗资 21 亿美元的疏浚项目，将港口航道加深至 15 米，能够容纳超大型集装箱船等各类大型船舶。
码头设施：配备有先进的装卸设备和仓储设施，拥有多个专业化的集装箱码头、散货码头等。码头配备各种岸吊、龙门吊等装卸设备，能够地处理各类货物。还有完善的仓储堆场，可满足不同货物的存储需求。
港口业务
货物种类：货物种类丰富多样，主要包括集装箱货物、石油、化工产品、汽车、钢材、农产品等。其中，集装箱运输是其核心业务之一，处理大量来自世界各地的消费品、工业制成品等。
集装箱吞吐量：纽约 - 新泽西港的集装箱吞吐量多年来一直保持着较高水平。2022 年，纽约 - 新泽西港成为美国海运货物量Zui繁忙的港口，是美国重要的贸易门户。
运营管理：由纽约 - 新泽西港务局负责管理和运营。港务局在财政上自给自足，负责港口设施的建设、维护和改进，以及港口的日常运营管理，包括船舶调度、货物装卸、安全保障等方面。
战略意义：新泽西港是北美重要的贸易门户，位于美国人口Zui密集、业Zui发达的大西洋东北岸，邻近Zui繁忙的大西洋航线，又通过伊利运河连接五大湖区，使得其成为美国Zui重要的产品集散地之一，对美国东海岸的经济发展起着关键的支撑作用。它也是航运网络中的重要节点，与世界各地的港口有着密切的贸易往来。