商业特许经营备案的核心制度框架

（一）市场准入条件：“两店一年”（第7条）

直营店要求：

特许人必须拥有至少2个直营店，且经营时间超过1年（“两店一年”）。

直营店定义：特许人全资或控股（≥51%）的子公司、分公司运营的门店。

目的：验证特许人具备成熟的商业模式和持续经营能力。

法律后果：

违反“两店一年”开展特许经营的，将被没收违法所得，并处10万–50万元罚款（第24条）。

（二）信息披露制度（第20–23条）

强制披露义务：

特许人必须在签订合同前至少30日，以书面形式向被特许人提供完整、真实的经营信息。

披露内容（12项核心）：

特许人营业执照、商标/专利等经营资源权属

特许费用种类、金额及返还条件

特许网点投资预算、收益预测

现有被特许人数量及经营情况

Zui近2年经审计的财务报告

重大诉讼及行政处罚记录

完整合同样本

虚假披露的责任：

被特许人可依法解除合同并索赔（隐瞒信息或提供虚假信息）。

商务部门可对特许人处1万–10万元罚款，构成犯罪的追究刑事责任。

（三）备案管理制度（第8–11条）

备案主体：特许人（品牌方）。

备案时间：

备案：首份特许经营合同签订后15日内。

变更备案：备案信息变化后30日内。

年报：每年季度提交上年度经营情况。

备案机关：

跨省经营 → 商务部备案

省内经营 → 省级商务主管部门备案

未备案的处罚：

逾期不改的处5万–10万元罚款，并公告（第25条）。

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