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金融投资报为进一步提高新三板挂牌公司股票定向发行审查效率，便利市场主体操作，根据非上市公众公司信息披露内容与格式准则的相关规定，全国股转公司于近日发布了修订后的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票定向发行审查要点》（简称：《审查要点》）。与原来的《审查要点》相比，此次修改后的《审查要点》，变化大同时也具实质性的是，新三板挂牌公司向特定对象自办发行股票，无需提供证券公司出具的推荐文件及律师事务所出具的法律意见书。
新规带来至少两大好处
“这里的特定对象是指新三板挂牌公司董事、监事、管理人员、核心员工以及原有股东，向这些人发行股票无需提供证券公司出具的推荐文件以及律师事务所出具的法律意见书。”有业内人士表示，新规定实施后，至少有两个好处：一个好处是可以节省一笔发行成本；另外一个好处是可以缩短发行时间，提高发行效率。
目前已有山源科技、圣剑网络、芳华美德等11家新三板挂牌公司正在自办发行，募集资金总金额约为1.1亿元。“按2%的‘通道费’计算，将节省约200万元费用，平均每家公司节省近20万元。”有业内知情人士表示。
当然，自办发行无需提供证券公司出具的推荐文件以及律师事务所出具的法律意见书也是有条件的。根据《审查要点》，挂牌公司连续12个月内发行的股份未超过公司总股本10%，且融资总额不超过2000万元的，发行对象范围为公司股东、董事、监事、管理人员或者核心员工。
