灵活用工”“共享用工”,给稳就业、保民生增添了关键助力,促进新就业形态可持续发展。
劳动资源要素实现再分配
引导劳动力要素合理顺畅流动,是深化要素市场化配置改革、提高要素配置效率的关键一环,而“灵活用工”基于与生俱来的“链”特性,成为促进要素自主有序流动的重要方式,有利于进一步激发社会创造力和市场活力。
尤其是去年疫情暴发后,我国制造业生产一度面临严重困难,企业特别是中小企业在生产环境受限的同时,面临员工无法到岗等人力资源难题。彼时,“灵活用工”成为企业之间用工余缺调剂合作、解决用工余缺矛盾的重要选择。
利用网络信息技术,通过互联网平台将分散的人力资源进行优化配置并撮合交易,以此提升人力资源利用质效,这是“灵活用工”的关键模式,其两端对接的分别是共享经济平台企业和新就业形态人员。共享经济平台企业通过互联网将分散资源进行优化配置,并撮合交易,以此创造价值并获得收入;而新就业形态人员则依托企业平台从事生产经营、劳务或其他活动实现就业,进而实现双向互补、合作共赢,“灵活用工”正成为增加就业机会、实现劳动力要素充分流动的重要保证。
在此过程中,推动职业证书互通互认,成为引导劳动力要素合理顺畅流动的重要途径。因此,为推动“灵活用工”模式更好发展,还需积极探索职业技能等级证书和学历证书互通互认,进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业技术人员职称申报渠道。