上海国际救援展

关于山洪泥石流的防御，我想再补充几点。山洪泥石流的防范工作是我们每年汛期防御的重点，因为山洪、泥石流防范难度大，容易造成人员伤亡。我们有一个统计，这几年每年洪涝灾害死亡失踪的人数里面，山洪、泥石流的灾害占到60%以上，一直是我们防御的重点。怎么做好山洪、泥石流的防范？去年，国家防办专门组织到几个省进行了专题调研，通过调研，我们认为要有效降低山洪泥石流的人员伤亡，关键是要做好“五个环节”的防范工作。

第一个环节，要摸清楚来了山洪、泥石流以后，转移哪些人？转移的范围是哪个范围？也就是要转移谁的问题。第二个环节，谁去组织转移？这村、那户要有责任人，明确有了山洪地质灾害预警后，谁去负责转移这些群众，尤其是年老的人、小孩子等这些群体。第三个环节，什么时候转？山洪地质灾害要加强监测，刚才两位司长已经介绍了有很多监测点，还要靠人去监测、去查看，发现险情，马上组织转移。转移的时机很重要，有时候可能是几分钟、十几分钟提前转移了，就可以有效避免人员伤亡。第四个环节，转移到哪儿？转的时候是时间很紧的，跑的方向不能偏了，方向要对，跑得要快，转移到哪儿，预先要指定好，哪一家哪一户转移到哪儿，预案要做到位。第五个环节，做好转移人员的服务管理。前几年我们发现一个情况，人转移出去了，群众看着没事儿又回来了，回来以后，山洪、泥石流就下来了。因为山洪、泥石流有滞后性，有时候雨停了，它可能就滑下来了。这个时候一定要做好群众的服务管理，没有解除风险，群众就不能回去。

通过加强这五个环节的工作，可以有效避免山洪、泥石流灾害造成的人员伤亡。今年已经有好几个这样的案例，自然资源部已经作了通报，马上国家防办也要向各地通报一些好的典型做法，供大家借鉴和学习。