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人社部连续4年强调挂钩调整问题，透露什么信号？事关养老金待遇

2023年养老金调整方案公布后，有三个关键词引起大家关注：3.8%、应与、挂钩比重。

3.8%是大势下的要求，根据当前经济发展、物价水平、养老金替代率等综合因素决定。

“应与”和“挂钩比重”则强调了调整的主要方向，需要采用工龄与养老金双挂钩模式，并加大挂钩比重。

关于养老金的挂钩调整的说法，实际上一直在不断调整和完善中，可从近5年有关挂钩调整的演变过程清晰还原调整走向

2019年：挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩；要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。

解析：“可与”说明，挂钩调整中的两个重要因素，工龄和基本养老金水平，并不是强制要求，各地选择空间很大，可以挂钩，也可以选择其中之一挂钩；在比重方面，也只是“合理确定”三者之间的调整比重，没有刻意强调谁多谁少的问题。

2020年：挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩；要强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

解析：在挂钩因素方面，继续沿用上年度的说法，采用弹性较大的“可与”二字，没有做强制性要求；但在挂钩力度方面，则进行了强调，要适当加大比重。

2021年：挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩；要强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

解析：与上年度的挂钩要求没有什么变化，肯定上年度有关挂钩的做法，这为连续4年人社部的强调打下基础。

2022年：挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员本人缴费年限和基本养老金水平挂钩；要强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

解析：从选择性的“可与”，到强制性的“应与”，一字之差，代表的是对挂钩调整的升级管理，确保多缴多得长缴多得落到实处；继续强调挂钩比重。

2023年：挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员本人缴费年限和基本养老金水平挂钩；要强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

解析：继续沿用上年度对于挂钩的要求，“应与”和加大挂钩比重得到肯定，自此，人社部连续4年强调挂钩比重，连续两年强制要求挂钩范围，包括工龄和本人基本养老金。

连续4年强调要适当加大挂钩调整比重，透露什么信号？事关养老金待遇

至少透露了三点信号：

鼓励早缴费、长缴费

积聚成塔、集腋成裘的道理大家都懂，工龄对于养老金的高低起着很大的作用，甚至比缴费的高低对养老金的影响更大，而调整方向坚持与工龄挂钩，就是向参保人员传达明确信号，不要满足低15年的缴费年限，能缴则缴。

第二，鼓励多缴费

养老金的高低，与本人缴费指数和缴费多少，关系极大，缴费高，缴费指数高，基础养老金和过渡性养老金就会比较高，个人养老金账户金额也比较大，可以说，多缴费，影响着养老金的三大组成部分。

第三，提醒参保人员改变缴费认知

部分参保人员有个错误的认知，认为多缴长缴社保吃亏，加大挂钩调整比重，就是告诉参保人员，不仅影响退休当期待遇，还对退休后的养老金调整产生深远影响，这种影响是长期的。

第四，提醒灵活就业参保人员把控好缴费档次和缴费年限

灵活就业人员参保不同于职工参保，个人缴费需要考虑的因素比较多，如何选择缴费档次和缴费时长，调整方案也给出了努力方向，缴费负担重，但也要从长计议，在缴费压力和缴费水平上找到合适的平衡点。