上海市企业境外投资备案的审批程序概述

一、前期准备

1. 市场调研与规划：企业需进行全面的市场调研，了解目标市场的政治环境、法律制度、经济状况以及行业竞争态势等。

2. 制定投资计划书：明确投资目的、规模、方式及预期收益等内容。

3. 内部决策：企业需召开董事会或股东会，就境外投资项目进行审议并形成书面决议，决议应包括投资主体、投资方式、资金来源及数额等关键信息。

二、材料准备

企业需要准备以下材料：

1. 企业营业执照副本复印件

2. 法人身份证复印件

3. 股东身份证复印件（若有多个股东）

4. 境内公司档案资料

5. 上年度审计报告及zui近一期财务报表

6. 资金证明

7. 商业计划书或项目可行性研究报告

8. 投资环境分析报告

9. 董事会或股东会决议

10. 股权架构图（追溯至zui终受益人）

11. 项目情况承诺说明函（包括投资项目的细节说明）

12. 资金来源真是合规证明

13. 境外投资申报文件（请示）

14. 投资主体注册登记证明文件（企业营业执照）

15. 境外投资真实性承诺书（保证项目真实性）

16. 具有法律约束效力的协议或类似文件

三、网上申报与审核

1. 发改委立项：

• 登录上海市发展和改革委员会的相关申报系统，填写境外投资项目备案申请表并上传材料。

• 提交纸质材料：将网上申报通过后的材料打印出来，并按照要求提交至相关部门。

• 审核与批复：发改委对材料进行审核并在规定时间内作出批复。

2. 商务部门备案：

• 登录上海市商务委员会业务系统，填写《境外投资备案表》并上传所需材料。

• 提交纸质材料（如有需要）。

• 现场核验：商务部门可能会要求企业提供原件进行核验。

• 审核与批复：商务部门对材料进行审核，并在规定时间内作出批复。审核通过后，颁发《企业境外投资证书》，有效期为两年。

四、后续手续

1. 银行申报：凭《企业境外投资证书》和发改委的备案通知书到银行办理外汇登记手续。

2. 外管局备案：银行报送相关信息给国家外汇管理局备案，对于大额投资（500万美元以上），需向外管部门汇报。

3. 驻外使领馆登记：若目标国家要求，需将投资意向通知当地中国大使馆经济商务参赞处（非强制性）。

五、持续跟踪与报告

1. 定期报告：企业需按规定期限向商务部门、发改委等主管部门报告境外投资项目的进展。

2. 关注政策变化：企业应关注zui新的境外投资政策变化，尤其是涉及敏感行业或国家的限制性规定。