请问上海商业特许经营备案能加急吗？

申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：

　　（一）商业特许经营基本情况。

　　（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

　　（三）特许人的市场计划书。

　　（四）企业法人营业执照或其他主体资格证明。

　　（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。

　　（六）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。

　　（七）与中国境内的被特许人订立的低一份特许经营合同。

　　（八）特许经营合同样本。

　　（九）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。

　　（十）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。

　　外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》，《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括"以特许经营方式从事商业活动"项目。

　　（十一）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

　　（十二）备案机关认为应当提交的其他资料。

　　以上文件在中华人民共和国境外形成的，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。

到底要不要做商业特许经营备案？

1、商业层面

在商务主管部门登记备案后，有政府主管部门登记备案作为背书，在商业层面上更加有利于宣传推广。备案后，由政府不门备案做背书，特许人在宣传推广时可以名正言顺的以政府备案的商业特许经营企业作为宣传卖点，有政府不门背书的广告推广何乐而不为。

持不备案态度的特许人认为，自己从事的商业模式打了个法律擦边球，是否是商业特许经营模棱两可，商业模式类似合伙或联营，不备案还好，一旦备案被监管部门盯上更麻烦。

2、法律层面

《商业特许经营管理条例》第二十五条规定：特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。

逾期仍不备案，指的是受到了罚款、限期备案的行政处罚后，如果仍然继续从事商业特许经营活动且不备案的，加大罚款的金额。

3、监管层面

商业特许经营具有融资的属性，特许人借助特许的商业模式，能够迅速吸引大量加盟商，迅速获取大量的加盟费，涉及到加盟者的投资安全和利益，且被特许人是弱势群体，话语权弱，如果商业特许经营模式是虚假的、无法复制的、缺乏商业价值的，可能会引起集体性事件，备案本身就是对特许人的商业模式、合法性进行了审查。备案本身，并不代表特许人能够持续合法的开展经营，备案仅仅是备案，不代表备案以后的事情，备案后，缺乏持续的监管措施。

备案的范围：在省内开展业务的，在本省的商务主管部门登记备案，在全国范围内、甚至海外开展业务的，在国务院商务部备案。商务部、广东省商务厅都是采取网上备案的方式，快捷方便。

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