新办上海房地产经纪机构备案的完整材料和步骤如下：
1. 准备材料：包括工商营业执照、机构章程、股东会或董事会决议等。所有出资者和经营者应签署房地产经纪机构备案书。
2. 提交材料：将上述材料提交至上海市住房和城乡建设管理委员会房地产经纪管理科进行预审。
3. 网上申报：房地产经纪机构需要在上海市住房和城乡建设管理委员会网站上进行网上申报，并上传营业执照、备案书等有关材料。
4. 递交材料：等待市住房城乡建设委办事窗口五个工作日的预审期限后，房地产经纪机构可递交纸质材料。
5.备案审查：窗口工作人员将按照有关房地产经纪管理规定对房地产经纪机构提供的材料进行审核。如无问题，将在10个工作日内完成备案工作，并给予房地产经纪机构备案证明。
以上就是新办上海房地产经纪机构备案的完整流程和材料步骤。需要注意的是，要确保提供的所有材料真实有效，否则一旦发现违规行为，将会受到相关部门的严厉处罚。
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