EDRR上海防疫物资展

为了有效预防、及时控制突发性特种设备事故，科学、有效、有序地处置突发特种设备事故，Zui大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我区生产安全和社会稳定，制定本预案。

1.2 工作原则

特种设备事故应急工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，贯彻“统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，单位自救、社会救援，整合资源、平战结合”的原则。应急救援体系做到结构完整、职责明确、配合协调、规范有序、反应快速、处置科学。

1.3 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令）

《危险化学品安全管理条例》（国务院第645号令）

《道路运输条例》（国务院第666号令）

《陕西省特种设备安全监察条例》（陕人常发〔2009〕14号）

《西安市特种设备安全条例》（西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第40号）

《特种设备事故报告和调查处理规定》（原质检总局第115号令）

《特种设备事故报告和调查处理导则》（TSG 03-2015）

《特种设备目录》（原国家质检总局2014年第114号公告）

《西安市应急预案管理办法》（市政办发〔2014〕53号）

《陕西省市场监管部门特种设备事故报告和调查处理应急预案》

《西安市突发公共事件总体应急预案》

《西安市特种设备事故应急预案》

1.4 事故分级

按照《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备事故分为四个级别，即：特别重大事故（I级）；重大事故（Ⅱ级）；较大事故（Ⅲ级）；一般事故（Ⅳ级）。具体分级见附件1。

1.5 适用范围

本预案适用于本区Ⅳ级以上特种设备事故应急处置工作。

2．组织体系与职责

2.1 组织体系

新城区特种设备事故应急救援组织体系由区特种设备事故应急救援指挥部（以下简称区应急指挥部）、特种设备现场应急救援指挥部（以下简称现场应急指挥部）、应急救援队伍及特种设备安全技术专家组成。

2.2 区应急救援指挥部

区应急指挥部在市特种设备事故应急救援指挥部和区政府的领导下开展全区特种设备事故应急管理工作，特种设备事故应急处置和救援具体工作接受区应急管理局指挥。区应急救援指挥部下设区应急救援指挥部办公室（以下简称区应急救援指挥部办公室），区应急救援指挥部办公室设在区市场监管局。

2.2.1区应急救援指挥部的组成

总指挥长： 区政府分管副区长

副总指挥长：区应急管理局局长

区市场监管局局长

成员单位：区市场监管局、区应急管理局、公安新城分局、公安站前分局、新城消防救援大队、交警新城大队、区卫健局、生态环境新城分局、区住建局、区城管局、区委宣传部、区纪委监委、区人社局、区总工会、区交通局、区财政局、区发改委、西安火车站地区管委会、各街道办事处和事发企事业单位组成。（新城区特种设备事故应急指挥体系见附件2）