近日,山东省人民政府办公厅印发《山东省“十四五”冷链物流发展规划》(以下简称《规划》),要求加快山东省冷链物流高质量发展。提出“市场驱动,政府引导;统筹推进,分类施策;创新引领,科技赋能;区域协同,内外联动;补短促融,绿色安全”5项基本原则。
《规划》指出,冷链物流是利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备,确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的物流。加快山东省冷链物流高质量发展,对于支撑农业现代化发展,扩大高品质市场供给,促进消费扩容升级,保障食品药品安全,更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。
《规划》明确,到2025年,着力构建产销衔接顺畅、城乡全面覆盖、内外双向联通的冷链物流网络,基本形成畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系。产业发展更加高效、网络体系更加完善、服务能力更加优质、融合创新更加深入、市场监管更加有力。到2035年,全面建成现代冷链物流体系,发展质量更加高效、覆盖范围更加广泛、安全保障更加有力的服务网络持续完善,行业监管和治理能力提升,强力支撑社会主义现代化强省建设,有效满足人民日益增长的美好生活需要。
《规划》明确发展重点,要求按照“补短板、促融合、优特色、树品牌”的思路,坚持需求导向、因品施策、因地制宜、应冷即冷原则,完善产运销冷链物流设施设备,分类优化冷链服务流程与规范,推动冷链物流与现代农业、加工制造、现代流通融合发展,助力重点品类冷链产品规模生产、渠道扩张、品质提升和品牌建设,打造全国重要生鲜农产品集散贸易中心。蔬菜冷链物流:完善蔬菜源头商品化冷链设施设备条件、加强蔬菜冷链物流渠道管理。水果冷链物流:完善水果冷链物流网络设施设备条件、促进冷链物流与果品流通生产融合。水产品冷链物流:提升水产品冷链物流网络设施水平、推动水产品产业链融合发展。
肉类冷链物流:完善肉类冷链物流设施、培育肉类冷链物流竞争新优势。乳品冷链物流:加强原奶产地源头冷链物流设施建设,加快构建低温液态奶冷链配送体系,加强社区宅配仓、乡村网点建设,提高网格化、高频率配送到家服务水平。速冻食品冷链物流:整合建设速冻食品产业集聚区公共冷链物流设施,加强原料“进口”和产成品“出口”的检测认证,严把集聚区产品品质关,鼓励企业共建共享统一优质的特色速冻食品产业集群品牌,促进规模化、集约化发展。医药产品冷链物流:鼓励医药流通企业建设医药物流中心。提高冷链医药应急保障能力,确保紧急状态下疫苗和冷链药品运输畅通。支持大型医药流通企业“走出去”,打造立足山东、辐射全国的冷链药品配送网络。
《规划》部署重点任务
一是优化提升冷链物流服务体系。
加强产地冷链基础设施建设,提升冷链运输服务质量,优化销地冷链配送网络。
二是大力培育冷链物流市场体系。
做大扶强冷链物流企业,打响做亮特色冷链产品品牌,推动冷链产品消费扩容升级,加速构建国际冷链物流体系。
三是着力打造冷链物流创新体系。
培育组织发展新模式,加速绿色发展新进程,构建融合发展新生态。
四是持续强化冷链物流支撑体系。
加大**技术装备研发应用,提升冷链物流智慧化水平,推进冷链物流标准化建设,加强冷链物流人才培养。
五是加快完善冷链物流监管体系。
健全政府监管机制,加强各环节检验检测检疫,推进全程可追溯,筑牢冷链进口疫情防线。
《规划》强调,要加强组织领导、加大政策支持、加快项目推进、完善统计体系、优化发展环境,确保《规划》贯彻落实。