灵活用工发展现状及风险管控下的冷思考

疫情期间，共享用工应运而生，数千家企业携手并肩，调剂人力余缺，为特殊时期的市场用工提供了有力保障；很多企业采取缩短工时、居家办公、轮岗轮休、弹性上下班等灵活的工作方式；无处不在的智能手机共同推动网上外卖、送货服务蓬勃发展，“骑手”成为一支庞大的就业群体……灵活用工成为2020年人力资源服务业的第|一关键词。

蓝皮书指出2020年中国企业采用灵活用工比例达到55.68%，企业采用灵活用工比例同比增逾11%，有近30%的企业表示稳定或扩大使用规模。超过四分之三的企业主要用于“降低用工成本”这一动机使用灵活用工。

当前企业的灵活用工岗位主要集中在一般性技能、低协作、基础性岗位，但也有25.71%的企业在技术性、专|业性岗位使用灵活用工。当前灵活用工市场从业者众多，服务良莠不齐，57.40%的企业期望人力资源服务公司在“响应与交付速度”方面有所改善，可见人员招聘与交付仍然是用工企业z重视的问题，也是当前多数企业在灵活用工中仍然面临的问题。灵活用工成为企业应对不确定性的保护伞。

灵活用工市场不免存在诸多问题与弊病，如果灵活用工平台企业风险防控不力，很容易因税务风险被查，究其原因主要集中在以下三方面：

一是诸多平台企业只是建立了需票方与开票方的联系，或者协助需票方与开票方之间签订协议，至于协议背后，需票方是否真实存在购买灵活用工服务，平台企业无从监控，而一旦证实其属于虚开，平台难辞其咎，因为介绍他人虚开也是虚开发票行为的一种。

二是灵活用工平台如雨后春笋，恶性竞争比比皆是，开票税费成本越来越低，甚至出现了大量平台承诺开具可按照不含税价抵扣6%进项税额的专用发票，而税费成本竟然可以低于6%的咄咄怪事。这就形成了一个抵扣链上的“套利空间”，于是灵活用工平台的诸多需票方实际上不少是编造虚假业务的不法企业，这些企业让平台为自己虚开发票，再对外虚开，一旦暴雷，平台想要不受牵连亦不可得。

三是除了“价格战”竞争导致虚开团伙盯上了灵活用工平台之外，各类平台卖弄的另一个“亮点”，所谓“T+0”或“T+1”个工作日到账也是容易引起职能监管部门注意的重大风险。天量资金以极快的频率流转于需票方、开票方和z终受益人之间，如果业务虚假，开票方在其中扮演的就是一个为需票方掩藏“资金流动”，掩盖非法目的这样一个极不光彩的“工具人”角色，一旦暴雷，百口莫辩。